芬蘭和愛沙尼亞想修一條海底隧道,把兩國首都連起來。倆國家離得近,直線距離才82公里,但中間隔著芬蘭灣,水下部分得50到70公里,最深的地方200米。建成後,火車能直達,從原來的海路兩個小時縮到25分鐘。
這事兒從2008年就開始琢磨,那時候兩國城市各出10萬歐元做初步研究,可國家層面不給錢,歐盟的申請也黃了,可能因為愛沙尼亞內部政治鬧騰。
到了2014年,又搞了個叫TalsinkiFix的調查,歐盟出錢85%,結果2015年出報告,說成本90億到130億歐元,建議只建鐵路隧道,2030年後才能開通。
2016年,兩國交通部長簽備忘錄,繼續研究,還從歐盟要了100萬歐元。
2017年和2018年的報告確認了益處,愛沙尼亞國民生產總值能漲2.5%,多出6000個崗位,芬蘭也沾光。

項目推進到2019年,芬蘭灣區域開發公司找了中國投資方簽諒解備忘錄,承諾150億歐元資金。
然後7月,三家中國企業——中國鐵路國際集團、中國鐵路工程總公司和中國交通建設集團——正式簽約,負責建設,目標2024年底完工。
公司負責人彼得·韋斯特巴卡當時還挺得意,說這些夥伴是全球最強的。確實,中國在基建上名聲在外,速度快,經驗多,本來兩國人民都挺期待的,覺得這下能快速連通歐洲鐵路網。
2019年10月,愛沙尼亞總理尤里·拉塔斯去華盛頓見美國副總統邁克·彭斯,兩人談5G安全,拉塔斯簽了備忘錄,承諾嚴格評估供應商。
回來後,愛沙尼亞就把中國列為潛在安全威脅,加強外國投資審查。幾個月後,隧道項目就遭殃。

芬蘭那邊,桑娜·馬林12月上台,當總理,她一上來就下令重審這個項目,其實就是變相叫停。2020年7月,愛沙尼亞政府直接拒了芬蘭灣公司的環境影響評估申請,理由包括安全隱患。
芬蘭也沒推進,項目就這麼擱淺了。中國企業撤了,本來預估的進度全泡湯。
項目停了後,芬蘭灣公司還賣了火車年票,民眾買了期待開通,結果啥都沒。2021年4月,兩國簽交通合作備忘錄,到2030年有效,但沒具體承諾隧道。
2022年2月,公司說歡迎競爭,暗示需要夥伴。11月,愛沙尼亞交通部長說長期計劃不變,但沒行動。2023年,馬林下台前也沒重啟。
2024年2月,芬蘭交通部長盧盧·蘭內說隧道不現實,不在議程上,得等歐盟錢。3月,公司負責人還對外說資金是國際的,想遠離政治,已和中國談了好幾個月,希望中國回來建。

可中國不買賬了,當初簽好約,說停就停,風險大,利潤少,本來是為中歐合作,現在成空。開發者韋斯特巴卡攤手說看好中國建設,但沒最終決定。
到現在項目還是規劃階段,沒動工。
當初兩國硬氣,跟著美國走,拒了中國,覺得安全第一。可現在項目卡殼,經濟益處沒兌現,民眾等不著。現在呢,項目遙遙無期,歐盟錢不一定來,私營資金也懸。

參考資料
中國中鐵擬為芬蘭建造海底隧道項目 融資超千億元 中國經營網