新京報記者 朱月紅 編輯 胡傑 校對 張彥君
自12月7日起，泰國與柬埔寨在邊境地區爆發新一輪軍事衝突，衝突造成多人傷亡，並使邊境兩側數十萬的居民撤離。
據新華社報道，泰國國防部發言人蘇拉訕10日上午在有關泰柬邊境局勢的新聞發布會上說，本次泰柬邊境衝突已致7個府超過40萬泰國居民搬離居住地。同日，泰國軍方表示，泰柬雙方衝突仍在邊境多個省份持續。
就在不到兩個月前的10月26日，泰國與柬埔寨在第47屆東盟峰會期間剛剛簽署了關於兩國和平的聯合聲明。分析指出，泰柬新一輪軍事衝突的深層次原因在於兩國延續百年未決的邊境爭端。泰國與柬埔寨在邊界主權劃分問題上長期存在爭議，使任何偶發事件都可能演變為衝突的導火索。目前，仍難以判斷此輪軍事衝突的後續發展規模。
戰火重燃
泰國和柬埔寨的新一輪軍事衝突自12月7日起不斷升級，多地傳出密集炮火聲，雙方各執一詞，相互指責對方「先開火」，現在衝突仍在持續。
泰國陸軍第二軍區9日通報，泰柬之間連日來的衝突已導致4名泰國士兵喪生，另有68名士兵受傷。自10日清晨5時開始，雙方在武里南府、素林府、四色菊府和烏汶府邊境多條戰線均有持續或間歇交火。當天上午8時40分左右，柬埔寨方面發射的bm21火箭炮彈掉落至素林府一所醫院，患者和工作人員被緊急疏散至掩體。
▲當地時間2025年12月9日，泰國素林府，柬泰邊境衝突持續，泰國士兵進行巡邏。圖/ic photo
柬埔寨國防部9日早些時候表示，衝突已造成7名柬埔寨平民死亡，另有20人受傷。柬埔寨國防部發言人馬莉淑潔達說，7日下午至9日上午，泰國軍隊使用重型武器、f-16戰鬥機和毒氣襲擊了柬埔寨軍事陣地和平民。柬埔寨參議院主席洪森也發聲稱，柬埔寨軍隊已對泰軍發起反擊。
就在不到兩個月前的10月26日，泰國與柬埔寨在第47屆東盟峰會期間剛剛簽署了關於兩國和平的聯合聲明。
今年5月至7月，泰柬邊境已多次出現軍事對峙。5月底，雙方曾爆發短暫衝突，造成一名柬埔寨士兵死亡。6月，柬埔寨方面流出的時任泰國總理佩通坦與洪森的通話錄音，成為兩國關係惡化的導火索。在錄音中，佩通坦稱洪森為「叔叔」並批評泰國軍方，引發泰國國內強烈反彈，最終導致她被停職。7月24日，兩國爆發大規模陸空交火，造成雙方至少43人死亡、約30萬人撤離。
10月的和平問題聯合聲明生效後僅兩周，泰方宣布暫停執行該協議，原因是泰國巡邏士兵在泰柬邊境的四色菊府因地雷爆炸而受傷。柬方則「堅決否認」泰方關於柬埔寨在邊境埋設新地雷的指控。
上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新在接受新京報記者採訪時表示，雙方雖然簽署了和平聲明，也都表達了解決爭端的意願，但缺乏清晰的路線圖與時間表，達成和平協議後的談判仍存明顯分歧。東盟雖已派遣臨時觀察組實地監督停火執行情況，但邊境偶發的人員受傷等事件仍未能杜絕，使得兩國衝突更易被觸發。
百年爭端
在周士新看來，歷史遺留的主權爭端是此次衝突再起的深層次原因。「儘管泰國和柬埔寨於10月簽署了和平協議，但歷史問題並沒有解決。」他說。
泰柬邊境問題的歷史根源可追溯至一百多年前。1907年，泰國與當時殖民柬埔寨的法國協商劃定了兩國之間大部分邊界，這條邊界線綿延八百多公里。
▲2025年12月10日，柬埔寨奧多棉吉省。柬國防部稱，隨著柬泰邊境衝突升級，奧多棉吉、柏威夏、班迭棉吉、菩薩和暹粒五省超3.7萬戶家庭（12.7萬餘人）已撤離至安全區域。圖/ic photo
坐落在邊境線上的柏威夏寺，一直是兩國爭端的焦點。聯合國資料顯示，該寺地理上接近泰國烏汶府，但歷史上為高棉帝國時期的寺廟遺迹。柏威夏寺不僅是宗教與文化遺產，也因其象徵性地位成為兩國民族身份的拉鋸場。泰方視其為「祖先遺留之地」，柬方則將其視為「國家完整性的一部分」。每當政局不穩或民族情緒升溫，柏威夏寺便成為地緣摩擦的引爆點。
1962年，國際法院裁定柏威夏寺主體建築歸屬柬埔寨，但對周邊地帶的主權歸屬未作明確規定。這一模糊地帶為後續衝突埋下隱患。2008年，柬埔寨推動聯合國教科文組織將柏威夏寺列為世界文化遺產，此舉被泰國國內民族主義者解讀為對主權的侵犯，引發泰軍與柬軍在這座古寺周邊的首次交火事件。
此後數年間，兩國頻繁在爭議區部署兵力，爆發多次小規模衝突。為緩解局勢，柬埔寨於2011年向國際法院請求解釋1962年裁決的適用範圍。2013年，國際法院重申柏威夏寺及其「周邊地區」歸屬柬埔寨，但判決中仍存在一定模糊空間。泰國部分政界與軍方人士對該判決持保留態度，衝突始終未能完全停止。
何去何從
新一輪衝突爆發後，泰國總理阿努廷發表全國電視講話，表示做好一切準備維護國家主權和安全。柬埔寨參議院主席洪森就此稱，泰國軍隊對柬方發動襲擊，柬埔寨方面必須採取報復行動的紅線已經劃定。
「目前來看，兩國都表達了比較強硬的立場，在行動中也有一些升級的跡象，但雙方仍保持著一定程度的剋制，都不希望讓衝突進一步升級。」周士新指出，「問題在於，衝突的走向有時並不按照彼此意願發展。現在還不清楚，此次衝突會擴展到何種規模，後果又會怎樣。」
▲當地時間2025年12月10日，泰國素林府，泰柬邊境衝突持續，村民和僧侶在掩體中避難。圖/ic photo
國際社會的介入被視為潛在的調停力量。周士新表示，泰柬兩國可推動東盟派出觀察員，監督邊境局勢。此外，也可以將問題提交聯合國安理會，請求派遣國際維和部隊。然而，兩國目前顯然不願讓聯合國過多地介入雙方的爭端中來。
周士新認為，兩國還可以通過共同管理的方式來緩和領土矛盾。例如，依據東盟共同體相關政策，特別是在旅遊、經濟合作等領域，在邊境衝突區域設立跨國經濟合作區或旅遊區。
然而，促使衝突雙方真正作出讓步並非易事。
「目前而言，泰柬兩國的國內可能存在一些比較激烈的民族主義情緒，因此雙方都不願在這次衝突中作出讓步。」周士新說。
周士新分析，對柬埔寨首相洪瑪奈而言，他本人曾參與柬泰邊界談判，了解問題的來龍去脈，認為柬埔寨不應放棄通過國際法院裁決所能得到的一些主張，同時也希望藉此強化其國內政治支持，鞏固執政權威。泰國方面，阿努廷剛組建政府不久，也希望展現他維護泰國主權的強硬姿態。因此，雙方眼下都傾向採取強硬立場。在此背景下，泰柬兩國何時會為這場對峙按下「暫停鍵」，仍有待觀察。
