中美深夜密談3小時,貝森特承認美國要改口,我方甩出三份清單

2025年12月07日19:12:09 國際 1857

這幾年,美國自己的經濟政策後遺症一層層壓上來。聯邦債務已經堆到35萬億美元,利息支出越來越像一口吃人的黑洞,利息支出一年比一年高,預算里越來越大一塊拿去還利息。政策層面要麼放任通脹多燒一陣子,要麼犧牲一部分增長和就業。而這一攤子爛賬里,有相當一部分,是特朗普當年親手點燃「貿易戰」埋下的雷。

貿易戰一開始被吹成「教訓中國」的大旗,但這幾年走下來,美國社會自己先疼。超過三成的美國中小企業不敢和中國做生意,原因不是中國市場不好,而是擔心今天剛簽完單,明天華盛頓又拍腦袋出一個新政策,把合同一刀切斷。一年多掏出去大約5400美元,相當於多交了三個月房租,這哪裡是什麼「制裁別人」,分明就是在對著自己「自罰三杯」。

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最明顯的傷口在特朗普最看重的票倉腹地——農業州。2024年10月底,中美確實簽了一個三年8700萬噸的大豆採購協議。可到了十一月底一算賬,中國實際買的只有200多萬噸,只完成年度目標的大約16%。不是中國不想履約,而是美豆實在拿不出競爭力,到岸完稅價比巴西大豆貴了600多塊錢一噸,企業要用自己的賬本說話,又不是替哪位政客表演政治忠誠。

在這樣一堆難題的壓力下,十二月五日深夜那通越洋視頻,就顯得格外關鍵。那天,中方高層同美國財長貝森特、貿易代表格里爾通了三個小時的話。談話結束後,一貫強硬的貝森特終於鬆口,承認美國在對華表態上,「對話措辭需要放軟」。幾乎在同一時間,中國駐美大使謝鋒在華盛頓拋出三份清單,把後面中美怎麼談、談什麼先列出一個框架。

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這三份清單里,最扎美國政客心的,是那份「壓縮問題清單」。過去幾年,美方一些人動不動就給中國扣帽子,什麼「產業補貼」「不公平競爭」;可一轉身,美國自己就在對華商品上加碼「對等關稅」,又在關鍵行業大搞產業補貼,世貿組織的規則被他們當成可以隨手挪用的道具。

中國商務部的報告早就點破,這樣搞已經嚴重攪亂全球產業鏈,中方出台的反制措施,是在多邊規則框架下的正當回應。「壓縮問題清單」的意思很清楚:污名化那一套該收就收,要麼拿出解決問題的誠意,把存量麻煩往下壓,要麼就別再製造新麻煩。

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再看「合作清單」,中美之間能算的其實是一本明賬。中國有十四億人口的大市場,有從上游材料到終端產品的完整工業體系,美國有大豆、有能源,還有大量就業崗位依賴對外出口。根據美方統計,大約有八十六萬個美國就業崗位,是依託對華貿易才得以維持。十一月中旬,中國買家在三天之內掃走了160萬噸美國大豆,創下近兩年來單日採購的新高,說明只要價格、條件說得攏,合作隨時可以放量。

眼下的合作還不止於大豆和傳統商品。新能源、數字經濟這些新領域,本來就是中美可以互補的方向。中國新能源汽車產業鏈能力,加上美國在部分高端技術上的積累,如果真能把人為設置的壁壘拆掉,放手去做市場對接,未來產生的價值,很可能遠超傳統貿易項目。事實也在往這個方向走:二〇二五年四月,美國對華出口已經同比增長了23%,而參與對華採購的美國中小企業,佔比升到了41%。美國真正干實業的那一部分人,已經嘗到合作甜頭。

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正因為合作的現實收益擺在那兒,中美最近一輪一輪的磋商才有了繼續往前推的空間。從吉隆坡的經貿溝通,到釜山的會晤,再到這場三小時的深夜通話,兩邊都在試著把經貿關係拉回到「競爭可控、合作主導」的軌道上來。在經貿層面,雙方都不想看到局面失控,這在頻繁交流里已經表現出來。

可另一方面,貝森特話里話外的「軟」,很難說就是美國戰略層面的「變」。高端技術領域的「小院高牆」還在加固,半導體、人工智慧相關的限制清單一條接著一條,投資審查、技術禁令這些工具,美國用起來也越來越順手。接下來中美博弈,會更多集中在規則制定、標準對接這些更深層的地方,誰在國際組織、行業協會、產業聯盟里掌握話語權,誰就能在下一輪競爭中搶佔有利位置,而不再只是關稅高低的問題。

在這種背景下,那份「對話清單」就不是一紙客套話,而是把美方的「兩面派」推到桌面上來談。嘴上說「要合作」,手上卻把關鍵技術領域的門一扇一扇焊死;今天說「要溝通」,明天在經貿政策上又來一輪反覆,這種操作,讓企業很難放心。

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明年,中美將分別主辦APECG20會議,特朗普也計劃兩次訪華,如果真把這些場合作為對話平台,那就應該少一點話術,多一點可核查的行動,包括簽什麼文件、落地哪些具體安排,都會成為檢驗「誠意含量」的標尺。

綜上所述,現在三份清單已經擺在美方面前,合作的球也確實是踢到了美國那一側。是選擇取消那些連美國企業都抱怨的、不合理關稅,還是繼續把「小院高牆」一圈圈往外加碼?是鼓勵企業抓住中國市場的機會,推動供應鏈、產業鏈的深度合作,還是繼續用搖擺不定的政策,把本國企業推到風險前沿?

這些選項,最終都會回到美國自己的經濟和社會上結算。對於中美經貿關係來說,十二月五日這場深夜通話的意義,不在於聽貝森特說了多少句軟話,而在於讓美方必須面對一個現實:中美經貿互利共贏是結構性事實,合作不是拿來當籌碼的談判技巧,而是唯一不讓雙方都受傷的選擇。如果這一點始終想不通,路只會越走越窄。

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