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韓國每一次的動作,都打得日本措手不及。

圖 | 韓國總統李在明
第一件事情就是順序的問題。長久以來,韓國政府在多邊場合中一直採用「韓日中」的說法,把日本排在中國前面。
微妙的排序並不是隨意寫的,而是外交場上的一種隱性的態度表達。以前用「韓日中」時,其實已經暗含了韓國和日本更親近的意思。
但是到了2025年12月初,韓國外交部又改口了,說以後要統一用「韓中日」的說法。這三個字的改動雖然不引人注目,但是實際上卻是進行了一次無聲的外交布局。


圖 | 日本首相高市早苗
最重要的是,在中日關係陷入僵局、高市早苗剛剛上任為日本首相、對台態度趨於強硬的時候做出的決定。這樣的時間點,不能不讓人懷疑韓國是不是在外交上又有了新的打算。
為什麼這樣認為?高市早苗上台之後就非常活躍。她不僅在台灣問題上公開發聲,還將日本國內的「領土主權展覽館」擴大了規模,又把獨島問題提到了檯面上來。
11月14日,韓國外交部當場發文抗議,譴責日本的挑釁行為。過去幾年裡很少出現過。可以說日本的做法不僅觸碰了中國的底線,也給韓國難堪。


圖 | 台灣島
韓國現在面臨這種情況應該怎麼辦?繼續裝聾作啞還是表明態度?李在明選擇了後者。就任後,他多次表示韓國不能只依賴美國、日本。
打出的是外交上的平衡之法。而「韓中日」的順序就是一種語言上的態度表達,用一種溫和但又很明確的方式告訴中國,我們不打算跟著高市早苗走到底了。
這還遠遠沒有結束。在順序調整引起關注的同時,韓國電子入境系統悄悄地做了一個技術動作。2025年2月上線的新系統里,台灣被標為「中國(台灣)」。


圖 | 韓國電子入境卡申報系統截圖
這樣的寫法,在台灣島內引起很大反響。島內的很多輿論都憤怒地指責韓國「矮化主權」,並要求韓國外交部立即更正。
台當局還發文抗議,駐韓國代表處也多次向韓國方面交涉。但是到目前為止,系統沒有改變,韓國外交部也沒有作出回應。這就是第二個大的禮物。
韓國並沒有對華採取對抗的態度,但是有一個具體的行動,用沉默的方式來表達自己的選擇,我們承認一個中國。

圖 | 中國外交部發言人毛寧
這樣的做法很巧妙。不在國際場合高調錶態,也不直接惹怒台灣,屬於「你們愛怎麼說就怎麼說,我不管」。
這背後體現出的是韓國對中國態度的轉變,我們雖然是美國的盟友,但是不願意在台灣問題上激怒中國。比口頭說出「一個中國」更實際。
最主要的是韓國知道不能輕易失去中國。2024年中韓貿易額達到3100億美元以上,中國成為韓國最大的貿易夥伴。這不是一種口頭上的關係,而是一種實實在在的產業鏈上的綁定。

圖 | 美國總統特朗普
韓國的晶元、化工、機械、汽車等產業對中國市場有著很高的依賴性。即使中美之間存在摩擦,韓國也要考慮實際情況,不能兩邊都得罪。
而日本方面,高市早苗的路線也越來越激進。她不但把台海當作日本安全的外圍屏障,而且還明目張胆地說要「不排除軍事介入台灣」。
這樣的言論別說在中國,就是韓國聽到了也會覺得不合適。獨島問題本來使韓日關係就十分緊張,現在又加上了一把火,無異於使韓國左右為難。

圖 | 日本首相高市早苗與韓國總統李在明
李在明目前所採取的策略就是儘可能地從這種尷尬中脫離出來。他明白,韓國不可能在大國博弈中選邊站隊,尤其是在特朗普可能再次上台、美國對外政策發生轉變的時候。給自己留一些出路。
從「韓中日」的順序到「中國台灣」的標註,這兩件事情雖然不大引人注目,但是李在明團隊卻做了周密的安排。
一邊對外表示願意與中國重新建立關係,一邊以一種不聲不響的方式把高市早苗的挑釁推了回去。比口水戰更高一層次。

圖 | 中國外交部發言人郭嘉昆
就目前的情況而言,中國已經收到了這兩份「大禮」。中國外交部12月初的例行記者會上,對於韓國的立場調整表示「注意到並歡迎」。
這就表明北京方面已經明白信號的意思了。未來中韓關係能否回暖,就看韓國能不能一直拿出誠意了。
可以確定的是,李在明這次真的不想再給高市早苗讓步了。在這個時候改變順序又不回應台灣的抗議,韓國所傳達出的信息就是,我們有自己的考慮,不會跟著你們一起玩火。

圖 | 韓國總統李在明
在日本國內,高市早苗因對華強硬而積累人氣,在韓國則正使日韓關係變冷。韓國外交部對於獨島問題的態度非常強硬,在台灣標示問題上選擇了站穩腳跟,這表明李在明政府不但不願意被綁架,而且準備用行動來表明自己的立場。
韓國這次外交政策的轉變是無聲的,但是很明確。順序、表述、標註每一步都不偶然。它們都指向同一個方向,在區域競爭中保持主動權而不是被動承受。
李在很會算賬,也比前任更懂得留後路。
參考資料:
1.《韓國將東亞三國表述統一為「韓中日」》2025-11-17 09:32 | 來源:環球時報
2.《韓國入境系統標示「中國台灣」,民進黨當局破防》2025-12-04 15:30 | 來源:觀察者網
3.《韓國外交部召見日本駐韓國大使館公使,提出嚴正抗議》2025-11-18 17:59 | 來源:新京報