【麻法時訊】麻城法院發揮基層立法聯繫點作用協助開展規範性文件審查工作

2025年12月01日22:13:08 國際 1374

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近日，麻城市人民法院收到黃岡市人大常委會法制工作委員會發來的《關於協助開展規範性文件審查的函》。函件要求麻城法院充分發揮基層立法聯繫點職能作用，協助對《黃岡市人民檢察院、國家稅務總局黃岡市稅務局關於印發的備案報告》（以下簡稱《指引》備案報告）進行審查研究。

基層立法聯繫點是傾聽民聲、彙集民意、凝聚民智的重要平台,是法律法規草案徵求基層意見的「直通車」。麻城法院作為黃岡市人大常委會設立的基層立法聯繫點之一，承擔著向上級立法機關反映基層實際情況和法律實踐需求的重要職責。接到協助審查任務後，院黨組高度重視，迅速啟動協助審查程序。

為確保審查工作的專業性、針對性和廣泛代表性，麻城法院精心準備了邀請函，分別送至麻城市人大常委會、麻城市公安局、麻城市人民檢察院、麻城市司法局、麻城市稅務局等與《指引》內容密切相關的單位。邀請函明確說明了審查工作的背景、目的以及需要重點研討的內容，懇請各單位立足自身職能和實踐經驗，提出寶貴意見建議。

11月27日，麻城法院組織召開了關於協助審查《指引》備案報告的專題座談會。會議由麻城市法院三級高級法官夏雪華主持，麻城市公安局、麻城市人民檢察院、麻城市司法局、麻城市稅務局均指派了熟悉業務的相關負責同志參會，市法院政治部、刑庭、綜合審判庭部門負責人參加會議。座談會上，夏雪華傳達了黃岡市人大常委會法制工作委員會的審查要求，介紹了《指引》備案報告的基本內容以及此次協助審查工作的重點方向，包括文件的合法性、合理性、協調性、可操作性等。

與會各單位同志結合各自工作領域，圍繞《指引》中涉及的涉稅行政執法與刑事司法反向銜接的具體機制、職責分工、證據轉換與標準、程序銜接、信息共享、監督制約等關鍵問題展開了深入、務實的討論。大家暢所欲言，氣氛熱烈，既從宏觀層面探討了《指引》對於規範涉稅案件處理、促進執法司法公正、優化法治化營商環境的潛在影響，也從微觀操作層面分析了條文規定可能存在的模糊之處、執行中可能遇到的困難以及與其他現行法律法規政策的銜接問題，與會人員提出了一系列具有建設性的修改完善意見和建議。

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麻城法院認真聽取了各單位的發言，詳細記錄了各方觀點和建議要點。會後，對座談會上收集到的意見建議進行了系統梳理、歸納分析和綜合研究，確保全面、準確地反映各相關單位的共識和不同視角的看法。在此基礎上，麻城法院結合自身的司法實踐和理解，形成了詳實的審查意見報告。

目前，該份凝聚了麻城市相關政法單位及行政執法部門集體智慧的審查意見報告，已由麻城法院正式匯總並反饋至黃岡市人大常委會法制工作委員會。報告客觀反映了基層對《指引》備案報告的審查意見，為上級立法機關全面了解規範性文件在基層的適用性和潛在問題提供了重要參考。

此次協助審查工作的順利開展，是麻城法院積極履行基層立法聯繫點職責的生動實踐。它不僅有效搭建了立法機關與基層執法司法單位之間的溝通橋樑，促進了立法與執法的良性互動，也展現了麻城法院主動服務地方法治建設、助力提升規範性文件質量的擔當精神。下一步，麻城法院將繼續夯實基層立法聯繫點工作基礎，不斷完善意見徵集機制，拓展社會參與渠道，努力將基層的好經驗、好建議轉化為推動立法精細化、科學化的有效助力，為法治黃岡、法治麻城建設貢獻更多基層智慧和法院力量。