海報新聞記者 孫傑 濟南報道
「全省人均預期壽命達到80.5歲，較『十三五』末提高1.4歲；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別下降52.6%和31%。」在11月25日舉行的山東省政府新聞辦新聞發布會上，山東省衛健委黨組書記、主任，省中醫藥管理局局長馬立新公布了這樣一組數據，成為「十四五」期間山東衛生健康事業高質量發展的生動註腳。
五年來，山東以「健康山東」建設為統領，持續深化醫藥衛生體制改革，推動醫療服務從「有沒有」向「好不好」轉變，從「看病難、看病貴」向「病有良醫、老有頤養、幼有優育」穩步邁進。
發布會現場
築牢基層網底，讓群眾在家門口「看得上病、看得好病」
「以前看個專家號得往省城跑，現在縣醫院就能解決，連CT結果在濟南都能認。」臨沂市沂水縣一位村民的感受，折射出山東基層醫療服務的深刻變遷。
海報新聞記者了解到，「十四五」期間，山東把夯實基層醫療作為健康服務的「主戰場」，推動醫療衛生資源下沉、服務前移。全省醫療衛生機構發展到9.01萬家，衛生人員增至118.13萬人，「15分鐘健康服務圈」基本形成。
在介紹到基層衛生工作的突破性成效時，山東省衛生健康委員會副主任遲蔚蔚表示，2024年，全省基層診療量佔比達63.3%，縣域內住院率達84.4%，「大病不出省、一般病在市縣、日常疾病在基層」的目標正加快實現。
在硬體提升上，山東實施基層衛生服務能力提質提效三年行動，按照「五有三提升」標準改造村衛生室3.1萬家，服務人口1萬人以上的鄉鎮衛生院全部達到國家優質服務標準，78家縣級醫院全部達到國家推薦標準。
在服務協同上，山東建成緊密型城市醫療集團38個、縣域醫共體172個，每年組織超過1萬名骨幹醫生下沉鄉鎮駐點幫扶，累計選派「業務院長」2300餘名，建設名醫基層工作站2420個。遠程影像診斷覆蓋98%的衛生院，遠程心電診斷覆蓋所有鄉鎮和1.6萬個村衛生室。
從「治已病」到「防未病」，公共衛生防護網越織越密
在築牢基層衛生服務網點的同時，還要努力從「治已病」向「防未病」轉變。
「我們堅持預防為主，努力讓群眾『少得病、晚得病、盡量不得大病』。」發布會上，山東省衛生健康委員會副主任，省疾病預防控制局黨組書記、局長，省疾病預防控制中心黨委書記蓋英群這樣闡述山東的公衛理念。
正如蓋英群所說，「十四五」期間，山東加快完善疾病預防控制體系，完成省市縣三級疾控機構標準化建設全覆蓋，建成8家省級區域公共衛生中心，構建起「醫防協同、醫防融合」的「6+N」工作模式。二級以上公立醫院全部設立公共衛生科，疾控監督員試點覆蓋所有市。
在傳染病防控方面，山東不但經受住了世紀疫情的重大衝擊和影響，全省疫情形勢總體平穩，基孔肯亞熱未發生本地擴散，而且艾滋病全人群感染率、肺結核發病率保持全國最低水平之一。智慧化多點觸發監測預警平台實現全市覆蓋，16市疾控中心全部具備宏基因組測序能力，實現病原體快速識別。
在健康管理方面，山東創新推出「兩處方一提示」全人群健康管理和「三高共管、六病同防」的慢性病醫防融合模式，基本公衛服務人均補助標準從74元提高至99元。居民健康素養水平達到36.22%，較「十三五」末提升14.2個百分點。
「我們現在不只是看病，更是管健康。」一位基層家庭醫生坦言：「近年來，從高血壓管理到體重干預，從疫苗接種到健康積分，居民的健康意識越來越強。」
聚焦「一老一小」，全生命周期健康服務更有溫度
「十四五」期間，山東直面人口結構變化，加快構建生育友好型和老年健康支持型社會。
在托育服務方面，山東創新推出社區嵌入式托育、用人單位辦托、托幼一體化等多種模式，全省每千人口托位數達4.85個，3個市被評為全國嬰幼兒照護服務示範城市。馬立新在介紹「一老一小」健康保障措施時透露：「今年啟動的育兒補貼工作，已申報215萬餘人，首批補貼即將發放。」
在老年健康方面，山東獲評全國醫養結合示範省。遲蔚蔚說，目前，全省「兩證齊全」醫養結合機構達1125家，總床位33萬張。96.5%的二級以上公立綜合醫院設置老年醫學科，93.5%的醫療機構建成老年友善醫療機構，安寧療護實現縣區全覆蓋。
「我們從『兩院一體』到『居家醫養』，從『智慧服務』到『醫護巡診』，努力讓老年人『老有所醫、老有頤養』。」 遲蔚蔚表示，山東已為1857萬老年人提供醫養結合服務，累計服務超過2400萬人次。
數字賦能與中醫藥創新，雙輪驅動健康服務升級
在推動數字健康發展方面，山東省衛生健康委員會副主任徐民介紹：「我們積極構建數字健康服務體系，推進國家健康醫療大數據中心（北方）、『互聯網+醫療健康』示範省建設。」他還特彆強調，檢查檢驗結果互認工作自2022年啟動以來，全省1233家醫療機構接入共享平台，累計互認1357萬項次，有效減輕群眾就醫負擔。
在中醫藥傳承創新方面，山東省衛生健康委員會副主任、省中醫藥管理局副局長李明交出了一份亮眼的成績單：「截至2024年底，全省每千人口公立中醫類醫院床位數、每千人口中醫執業（助理）醫師數、中醫總診療人次較『十三五』末分別增長25.81%、53.85%和103.49%，中醫藥傳承創新發展跑出『加速度』。」李明表示，山東正創新實施「中醫生活化」，全面建設中醫生活化新生態，推動中醫藥知識理念深度融入群眾生產生活。
「健康是1，是幸福生活的基石。」正如馬立新在發布會上所說的那樣，從基層醫療的「強基固本」，到公共衛生的「防管結合」，再到「一老一小」的「全周期關懷」，以及數字健康與中醫藥的「雙輪驅動」，山東在「十四五」期間交出了一份厚重的健康答卷。
站在「十五五」的門檻上，山東正以「數智健康」為新引擎，推動中醫藥傳承創新，深化醫防融合，加快建設更高質量、更可持續的健康山東。
