撰文 | 餘暉
11月19日，央地共建西安區域科技創新中心工作推進會在西安召開。
科技部黨組書記、部長陰和俊，陝西省委書記趙一德出席會議並講話，省長趙剛主持會議。
這是11月以來召開的第三場區域科技創新中心工作推進會。11月5日、11月17日，陰和俊分別在武漢、重慶出席了央地共建武漢區域科技創新中心工作推進會、央地共建成渝地區區域科技創新中心工作推進會。
11月17日上午，央地共建成渝地區區域科技創新中心工作推進會在重慶召開
11月5日上午，央地共建武漢區域科技創新中心工作推進會在武漢舉行。
此前，圍繞「國際科技創新中心」建設，陰和俊還分別在北京、廣州和上海出席了會議：
5月6日，部市共建北京國際科技創新中心工作會議在北京召開。
6月20日，央地共建粵港澳大灣區國際科技創新中心工作推進會在廣州召開。
7月27日，部市共建上海國際科技創新中心工作推進會在上海舉行。
密集的會議背後，是我國在科技創新布局上的戰略考量。
從國際看，當前全球科技競爭格局深刻變化，誰能在人工智慧、生物醫藥、集成電路等前沿領域搶佔先機，誰就掌握了未來發展的主動權。從國內看，推動經濟高質量發展、構建新發展格局，也離不開科技創新的核心驅動。
建設國際與區域科技創新中心，正是國家從全局和長遠出發作出的關鍵部署。
2020年12月，中央經濟工作會議強調，「支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心」。黨的二十大報告強調，「統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設」。
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提到，「完善區域創新體系，布局建設區域科技創新中心和產業科技創新高地，強化國際科技創新中心策源功能。」
那麼，這兩類「中心」具體指的是什麼？
國際科技創新中心，是創新資源密集，科研實力雄厚，成果輻射範圍廣泛，科技創新文化先進，科技基礎設施健全，支柱產業具有國際化、高端化、多元化特徵且在全球價值鏈中處於主導地位，以科技創新作為核心發展動力的城市或地區。
區域科技創新中心，是在一定區域範圍內，科技創新資源和創新活動相對集中，科技創新實力較強，在產業、人才、資金、技術和信息等方面對區域創新發展具有引領與輻射帶動作用，以科技創新作為主要發展動力的城市或地區。
前者肩負著推動重要區域率先實現創新驅動轉型、引領帶動我國高質量發展的重任，是重要的原始創新高地和新興產業策源地；後者是國家創新網路中的重要節點，在特定科技創新與產業創新領域起引領作用。
國家布局已經清晰。
目前，國家級科技創新中心有兩類，一類是國際科技創新中心，目前中央確定了北京、上海、粵港澳大灣區3家；另一類就是區域科技創新中心，目前確定了成渝地區、西安、武漢3家。
這些科創中心已開始顯現成效。
比如，北京原始創新能力持續增強，基礎研究經費支出佔比超過16%；上海產業創新實力快速提升，集成電路、生物醫藥、人工智慧三大先導產業總規模突破1.8萬億元；粵港澳大灣區成為全球最具影響力的創新集群。3個區域科技創新中心在航空航天、光電子信息等領域形成領先優勢。
未來，這些科創中心將承擔著更重要的使命。陰和俊在多地會議上反覆強調，要「打造科技強國建設的戰略支點」「當好科技強國建設的排頭兵」。
在北京舉行的會議上，陰和俊提到，要「進一步優化提升北京國際科技創新中心的定位和能級，加快建成科技強國戰略支點」「深化科技體制改革，率先形成支持全面創新體制機制」。
在廣州，陰和俊指出，「全力打造科技強國建設的戰略支點」「建立健全工作機制，強化統籌協調，支持大灣區率先建成全球科技創新高地。」
在上海，陰和俊提到，上海國際科技創新中心「要向世界一流科技水平對標，當好科技強國建設的排頭兵」。
此外，「提升原始創新策源能力」也是重中之重。
科技部多次強調，將以更大力度、更實舉措支持區域科技創新中心建設，「壯大戰略科技力量，提升原始創新策源能力」。
一個背景是，黨的十八大以來，我國科技創新能力穩步提升，科技投入持續增加，2024年全社會研發經費投入超3.6萬億元，穩居世界第二位；研發投入強度達到2.68%，超過歐盟國家平均水平。我國已經到了從跟隨創新向引領創新加速轉變的關鍵階段。
與此同時，世界百年變局加速演進，科技已成為大國博弈的主戰場，集成電路、生物科技等是競爭最激烈的領域，也是我國「卡脖子」問題突出的領域。
在這樣的背景下，強化科技創新中心建設，不僅是發展問題，更是安全問題和長遠大計。只有築牢科技根基，才能在國際競爭中掌握主動，也為百姓生活帶來實實在在的進步。
