
文|肖寧 《兵器》雜誌主編
蒙古最高層內鬥兩敗俱傷,卻不料38歲的後起之秀以壓倒性優勢上位。
蒙古執政黨人民黨的2200名代表在首都烏蘭巴托的一處體育場內召開大會,時隔2個多月後再次選舉黨主席,令外界沒有想到的是,之前被看好的熱門人士此次都沒有參選,使得蒙古政府第一副總理烏其爾勒以94.95%的壓倒性優勢當選,成為人民黨名義上的最高領導人。

作為一名今年僅38歲的政壇後起之秀,烏其爾勒此次能夠順利上位,成為人民黨歷史上最年輕的主席,與人民黨內部兩派的鬥爭有關。
在人民黨執掌蒙古國政府的這些年裡,該國總理一般會兼任人民黨主席,可今年早些時候,時任總理奧雲額爾登因家人在網上炫富,引爆國內民眾反腐抗議最終下台,導致蒙古國政府與人民黨同時出現了權力真空。
臨危受命接任總理的人民黨保守派人士贊丹沙塔爾,與時任國家大呼拉爾議長、代表人民黨內青年改革派的阿瑪爾巴伊斯格楞,同時盯上了黨主席這個職位。
為此,保守派與青年改革派展開了一系列鬥爭,先是在9月的黨主席選舉後,贊丹沙塔爾指控獲勝的阿瑪爾巴伊斯格楞涉嫌煤炭貪腐,並任用自己人為司法部部長調查阿瑪爾巴伊斯格楞。
隨後,阿瑪爾巴伊斯格楞辭去議長職務以自證清白,同時在議會內推動通過了針對贊丹沙塔爾的不信任投票,以解除贊丹沙塔爾的總理職務。

最後還是總統呼日勒蘇赫親自出面,否決了大呼拉爾的罷免決議,才為這場內鬥按下了暫停鍵。
11月這場大會,本來應該是確定阿瑪爾巴伊斯格楞當選黨主席的會議,現在則變成了烏其爾勒的上位儀式,阿瑪爾巴伊斯格楞甚至沒有再次參加選舉,這背後無疑是人民黨內部兩派相互妥協的結果。
簡單來說,受到國內不斷爆出的貪腐等問題,以及近期黨內兩派都在公開化的影響,人民黨在蒙古國內的支持率已經跌破了30%大關,民主黨等反對黨卻憑藉抨擊人民黨,進行反腐宣傳,支持率不斷攀升。
要是任由這種局勢繼續下去,人民黨很有可能輸掉2027年的大選。
兩派最終選擇讓烏其爾勒來當這個黨主席,有三個原因。
首先,烏其爾勒之前表現得沒有其他黨內年輕一代激進,其在黨內影響力也遠遜於阿瑪爾巴伊斯格楞等人,且他曾經是呼日勒蘇赫的顧問。
這便決定了,即便烏其爾勒同樣有意在黨內推進改革,但在保守派看來,他們仍舊能夠控制住烏其爾勒。
按照一些蒙古國內人士的說法,就是人民黨內的「長輩們」給烏其爾勒拴了一根繩子,這條繩子足夠長,讓他看起來像個改革者,這條繩子又同樣夠短,只要烏其爾勒越界,他們就能把他拽回來。

同時,蒙古國法律要求總統必須年滿50歲,相比阿瑪爾巴伊斯格楞等40多歲的中生代人士,烏其爾勒在短時間內不會對有意爭奪總統寶座的黨內老將形成威脅。
其次,烏其爾勒確實年輕,在人民黨即將迎來黨內代際交替之際,烏其爾勒能夠吸引到年輕黨員的支持,他在大會上提出的旨在精簡內部運作的「E-4戰略」,也確實引起了黨內年輕人士的共鳴,讓烏其爾勒擔任黨主席,同樣能夠滿足青年改革派的訴求。
最後,人民黨現在需要改善自己在民眾中的形象。
而烏其爾勒與備受爭議的傳統礦產利益集團沒有太多聯繫,其在過去幾年之中的工作,更多地集中在經濟和科技領域,無論是推動與SpaceX等西方企業合作的「成吉思汗衛星」項目,還是促成2025年歐亞經濟聯盟貿易協定,都讓其在民眾中樹立了銳意改革的形象。
讓他來當黨主席,有利於人民黨未來在民眾中建立起新的形象。
順便一提,烏其爾勒的教育經歷十分複雜,他即在蒙古國念過大學,也曾留學英國、俄羅斯,外界普遍認為,這些經歷使得烏其爾勒有能力帶領人民黨,幫助呼日勒蘇赫等人維持蒙古那套與中俄保持友好關係,同時與西方深化合作的「第三鄰國」戰略。
說回到蒙古國內,隨著此次的選舉結束,人民黨暫時建立起了一套雙領導體制,由烏其爾勒執掌黨務工作,暫時緩和矛盾,並嘗試推進人民黨內部的變革,贊丹沙塔爾則繼續擔任總理,代表人民黨掌控政府的行政大權。

只是這種雙領導體制能夠維持多久,還要看人民黨後續能否處理好蒙古國內部很多長期存在的問題。
若是未來有一天,贊丹沙塔爾的經濟政策失誤或者出現了新的腐敗指控,烏其爾勒都將有機會借勢上位,真正成為蒙古國政壇的二號人物。
綜合來看,烏其爾勒看似意外地上位,並非人民黨內部矛盾的終結,而是一場精心安排的政治休戰。
他更像是一個被推至前台的「過渡人物」,其首要任務是利用其清新形象穩住局勢,為人民黨爭取喘息時間。
然而,烏其爾勒能讓人民黨維持多久的內部平衡,取決於一個根本問題:人民黨是真正願意刮骨療毒以挽回民意,還是僅僅將這位年輕領袖當作一塊遮羞布?
如果黨內積弊不改,那麼無論誰坐在黨主席的位置上,都可能只是下一次更大政治風暴來臨前的平靜。