法律援助是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律諮詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度,是公共法律服務體系的組成部分。未成年人是法律援助的重點對象之一,加強對其合法權益的保障,對預防和減少未成年人違法犯罪,促進未成年人健康成長和社會和諧穩定具有重要意義。
今年是「十四五」規劃收官之年,也是「十五五」規劃謀篇布局之年。「十四五」以來,我省各級法律援助機構紮實推進「法援惠民生」品牌建設及「免費法律諮詢和特殊群體法律援助惠民工程」。特別是自司法部部署「法援護苗」專項行動以來,我省積極響應,全面推動專項行動落地見效。「十四五」以來,全省共辦理未成年人法律援助案件1.1萬餘件,解答未成年人法律諮詢1.7萬餘人次,有力維護了未成年人的合法權益。
優化便民舉措 暢通服務渠道
「工欲善其事,必先利其器。」為滿足未成年人法律援助工作的需求,我省積極打造「線下+線上」全時空、全天候未成年人法律援助平台。基本形成了覆蓋省、市、縣、鄉、村五級的法律援助網路,全力打造「半小時公共法律服務圈」。省司法廳與共青團山西省委員會共同設立省級未成年人法律援助工作站,各市、縣共設立未成年人法律援助工作站87個,確保及時、快速響應未成年人法律援助需求。同時實行「12348」公共法律服務熱線和「12345」政務服務熱線雙線並行,設置「未成年人專線」座席,全天候提供法律諮詢服務。省法律援助基金會還開展了「法援護苗法律援助進校園」愛心勵志成長包公益活動,為農村中小學生捐贈愛心「勵志成長包」,並開設公益校園法律知識培訓課。
在各級公共法律服務中心均設立未成年人法律援助「綠色通道」,構建「四優先」服務體系,對未成年人申請法律援助實行優先受理、優先審查、優先指派、優先辦理,推動實行未成年人案件做到當日受理、當日指派。全面實施法律援助「市域通辦」,構建法律援助機構異地協作機制,法律援助申請由「最多跑一次」向「就近跑一次」轉變,確保未成年人能夠第一時間獲得專業法律援助。
完善監督機制 提高援助質量
我省通過修訂《山西省法律援助條例》,明確規定對遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的未成年人,或刑事案件的未成年被害人主張權益的,申請法律援助不受經濟困難限制;對無固定生活來源的未成年人,免予核查經濟困難狀態。同時,將未成年人請求損害賠償類的案件,全部納入援助範圍,並指派熟悉未成年人身心特點的律師擔任辯護人或者代理人。
案件質量是法律援助工作的「生命線」,建立完善的未成年人法律援助質量監督機制,是保障未成年受援人合法權益的有力抓手。省法律援助中心通過開展法律援助案件質量評估、培訓交流等措施,不斷提高未成年人法律援助案件辦理質效。
強化部門協作 擴大宣傳力度
我省不斷健全未成年人法律援助工作會商與協作機制。省司法廳與省人社廳等5部門聯合開展「法援惠民生關愛婦女、未成年人」品牌建設活動,以婦女、未成年人法律需求為導向,提供全方位、多元化、高質量的法律援助服務。同時,加強與法、檢、公部門聯動,在未成年人遭受侵害案件發生時,及時介入提供法律援助,保障未成年人在偵查、檢察和審判環節的合法權益,確保訴訟程序公正合法。
在「六一」國際兒童節、開學季等重要時間節點,我省集中開展法律援助進校園專項活動,在中小學校設置法律援助宣傳引導欄,通過法治講座、案例分析、法律諮詢、互動問答等方式,有針對性地開展未成年人保護、預防未成年人犯罪、防範校園欺凌、反詐騙反拐賣和預防性侵害安全意識等方面教育,增強未成年人的自我保護意識和能力。
無論是維護被侵害未成年人合法權益,還是幫助問題未成年人糾正偏差,都是為了讓未成年人茁壯成長。省法律援助中心相關負責人表示:「我省各級法律援助機構將進一步加大保障力度、加強律師人才庫建設、完善質量監督機制,更好地維護未成年人合法權益,為全省未成年人保護事業貢獻更多法律援助力量。」
來源:山西法治報