據觀察網消息,10月18日上午,中美經貿負責人舉行視頻通話。這是自中國10月9日實施稀土出口管制新規、美國威脅加征三位數關稅後,雙方的首次高級別直接溝通。
視頻通話結束後,美國財長貝森特立即宣布,下周將在馬來西亞舉行面對面會談,並稱中美關係已「降溫」。
這一安排也進一步說明,美方急於對話,同時雙方也有意對局勢降溫,美方談判團隊甚至不得不配合中方日程,在北京時間上午,美國的深夜進行通話。

中美此次視頻通話的基本情況,已由雙方官方確認,美方代表包括財政部長貝森特和貿易代表格里爾。通話後雙方發布的新聞稿指出,會談是「坦誠、深入、建設性的」,並同意「儘快舉行新一輪中美經貿磋商」。
引人注目的是,貝森特在通話後迅速宣布了下周馬來西亞面對面會談的計劃,並首次使用「降溫」一詞描述當前中美關係狀態。要知道,就在通話前三天,貝森特還曾公開指責中方談判代表「缺乏尊重」,而就在視頻通話前一日,特朗普卻改口承認對華加征高額關稅「從長遠看難以持續」。
看得出來,美方主動尋求對話,背後存在多重現壓力,一方面,稀土依賴是美方最緊迫的軟肋。中國自10月9日起實施的稀土出口管制新規,直接影響美國國防、新能源和高端製造業的供應鏈安全。美國90%以上的稀土需求依賴進口,其中超過七成來自中國。稀土是製造晶元、新能源汽車電池和戰機發動機的核心原料,新規出台後,通用、特斯拉等企業已開始評估儲備並調整生產計劃。

另一方面,美方慣用的關稅手段效果已然有限。美國零售商協會的報告顯示,對華加征關稅導致美國消費者每年多支出930美元,中小企業倒閉數量也進一步增加。而且中國已經不買美國大豆了,這對特朗普來說,也不得不解決美國農業州大豆賣不出去的問題。
所以毫無疑問,美方急著推進下周在馬來西亞的面對面會談,本質上,還是想儘快緩解稀土等領域面臨的壓力。此前,貝森特團隊提出用延長部分商品關稅豁免的方式,換取中方取消稀土管制。這種「以關稅換資源」的談判邏輯,也進一步暴露出美方在缺乏有效籌碼情況下的困境。
更何況,中方在此次互動中展現出明顯的戰略定力。「打,奉陪到底;談,大門敞開」這十個字概括了中方的基本立場,中方並非要完全「掀桌子」,而是要求美方拿出誠意,本著解決問題的態度進行溝通。
所以如果美繼續「說一套做一套」,在口頭上緩和關係,背地裡捅刀子,那麼中美關係恐怕還是很難取得突破性進展,貝森特說的「降溫」也不切實際。

無論如何,中國擁有涵蓋全部工業門類的供應鏈韌性,特別是在稀土領域,中國擁有全球80%以上的稀土精鍊產能,形成了一種結構性優勢。而且中方在稀土問題上的立場很明確,出口管制不是禁止出口,同時,中國手中還握有大豆等農產品貿易的反制籌碼,中美大豆貿易已被納入談判議程,成為潛在的交換條件。
還是那句話,中方的談判策略是,不拒絕溝通,但也不接受無理要求,馬來西亞會談,將成為中美關係「降溫」的試金石,會談將為可能到來的更高層級會晤鋪路,但預計在雙方矛盾這麼大的情況下,本身可能難以取得突破性成果,若美方繼續「說一套做一套」,會談更難有實質性進展。中美博弈的主動權正在發生變化,中方通過長期穩定的產業政策和創新鼓勵,逐步積累實力,而美國則受制於內部分歧和資源有限,不得不進行戰術調整。真正的變數,是美國能否真正超越「美國優先」的思維定式,真正需要「重新平衡」的,不是中國經濟,而是美國自己的霸權主義心態,需要適應中方的節奏。