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最近,特朗普提出新奇想法,對中國商品徵收高額稅款高達500%,收到的錢統統用來支援烏克蘭。這並非坊間笑料,乃是美財政部長貝森特直言不諱的「戰略構想」。


圖 | 美國總統特朗普
貝森特表示,特朗普已經下達指示,讓他和美國駐歐盟大使儘快告訴歐洲各國:這個「烏克蘭勝利基金」,可以拿從中國進口商品征的稅全投到烏克蘭軍援上。不管歐盟想怎麼叫這個錢,是「對華懲罰性關稅」還是「援烏正義基金」,美國都支持。
為了鋪墊他的這個極端建議,貝森特稱,目前已有美國眾議院中85位議員願意授權特朗普對該項關稅實施徵收。就立法技術來講,這不是一句空話,這可能是會推進的政策。
歐盟聽完,靜默如水。幾日之後,歐洲議會發言明確:不參加。不是因為不想幫烏克蘭,而是這招太虧、太不現實。

圖 | 美國財政部長貝森特
歐盟內部經過評估之後得出結論,按照特朗普的提議來行事的話,歐盟也許會在一年之內遭受起過420億歐元的供應鏈衝擊,核心行業諸如汽車,能源,化工會深受其害。美國方面也沒有提供任何的補償機制,僅僅依靠著政治上的承諾,是無法打動歐洲人的。
於是,歐盟又換了一種辦法:加快凍結並動用俄方資產的提案,拿去支持烏克蘭的基本重建和軍費開支。比起冒險得罪中國、 擾亂市場,不如直接用現成資源打普京的「口袋」。
特朗普的算盤打得不新。他早已於2018年啟動過對中國商品加稅的大規模活動,當時美國針對大概3700億美元的中國進口貨物實施了階段性提高關稅的行為,其比例為10%-25%。


圖 | 中國外交部發言人郭嘉昆
直接後果就是美國國內通脹溫度上升,農產品出口銳減,而美企的供應鏈成本一直在走高,據皮尤研究中心給出數據表明,在那一輪貿易戰中,平均下來每個美國家庭一年要多出大概800美元。
更諷刺的是,拜登一上台,並沒有全部取消那批關稅,反而多次續期。但同時又不得不開啟多輪豁免程序。貿易戰沒完,效果也不咋地。
現如今特朗普又回來了,這回開口的力氣是原來的兩倍大,對中國的商品上500%的關稅,這一嗓子乍一聽像是天雷滾滾,其實不過就是個紙老虎。

圖 | 德國慕尼黑,德國聯邦內政部長多布林特與歐盟各國同僚舉行會談
背後沒有執行的框架,背後沒有利益協調方案,歐洲人聽得懂背後那些空洞。
他還想靠情緒牌打動歐盟,嘴上說的援助烏克蘭,心裡還是圍堵中國。他搞個「烏克蘭勝利基金」的概念,讓歐洲國家在道義上幫美國,然後名正言順地捲入對中國的經濟圍堵。
不過,這可不是2014年的歐洲,也不是2022年的歐洲。這次俄羅斯衝突讓他們確實挨了一悶棍兒,但也吃上了苦頭:以後別總當人家的戰略附庸。

圖 | 烏克蘭總統澤連斯基
在布魯塞爾舉行的閉門會議上,法國,德國,義大利幾位部長達成了一種一致:應當防止所有可能加深地緣分裂的對華經濟舉措出現,在烏克蘭局勢方面沒有顯示出軍事干涉的具體信號時不要去觸碰中國。換句話說,中國不幹,歐洲也不幫著美國上。
特朗普當然明白這件事很難做到,所以他說的大聲一點:「就算歐盟不來湊,我們也自己做。」這倒更像是向國內選民說的。
就在這時,美中之間的談判通道也悄然重啟,中美將在2025年第4個季度開始新一輪經貿高層會談,美國方面的代表已經開始預備前期交流。

圖 | 當地時間2025年9月15日,中美經貿會談中方新聞發布會在西班牙馬德里舉行
美國財政部也公開表示,希望同中國達成「結構性的公平協議」。一邊喊500%的稅收打壓,另一邊悄悄談,特朗普政府對華一直走的是「高聲叫價,悄悄鬆手」的老套路。只是這次,連聲音都虛浮。
這次提案就像競選口號,特朗普一直擅長製造概念性話題,「買下格陵蘭」「建邊境牆」「幾天搞定新冠疫苗」…沒有實現的約定就是他和民粹支持者之間的默契。
只是這次玩大了。因為它不是國內的事,牽涉到中、歐、俄三方的大格局問題,這勢必會干擾市場預期,投資者的信心和國際合作的穩定。

圖 | 俄羅斯總統普京
連華爾街也發出了預警。摩根大通最新報告指出,若美國對中國商品加征500%關稅,全球製造業將在3個月內出現鏈式震蕩,美股科技板塊平均回撤18%。沒有落地之前,就一個「傳言」都能把市場嚇壞。
但是特朗普不在乎這些,他一直堅信政策就是一場輿論戰。現在他想利用全世界關注的烏克蘭問題來為自己強硬的對華態度爭取更多的民情基礎,為2026年的中期選舉造勢。
這叫不是政策,這是政治。不過玩政治遊戲玩多了,總有一天會砸到自己手上。

圖 | 中國外交部長王毅
中國方面至今沒有對「500%關稅」做出激烈的回應,繼續開拓除了美國之外的其他市場。東盟、 非洲、中東正在接盤大量出口訂單,中方反而更加從容。
等特朗普真的要「真刀真槍」地徵收這筆錢的時候,市場可能早就掉頭走人了,美國人到時候回頭想想,到底得到了什麼。
從「口頭承諾」到「全球迴音」,這本來是特朗普外交經濟政策的慣性路徑,可如今當世界漸漸對他的口嗨風格說「不」的時候,留給他的棋盤就會越縮越小。
參考資料
1.《美國財長:美參議院準備授予特朗普對華徵收最高500%關稅的權力》2025-10-16 15:07 | 來源:俄羅斯衛星通訊社
2.《歐盟成員國對「凍結俄資產援烏」顧慮重重!特朗普:本周將在白宮會見澤連斯基!美政府為何再提或向烏提供「戰斧」導彈?》2025-10-14 11:07 | 來源:每日經濟新聞