證監會「發審委一姐」離任5年之後主動投案,涉嚴重職務違法

2025年10月10日20:00:20 國際 5768

曾在業內被稱為「ipo守門人」「發審委一姐」的中國證監會原發審委主任委員、發行監管部副主任郭旭東,在離開證監會5年之後,官宣「落馬」。

10月10日下午,中央紀委國家監委官網發布消息,據中央紀委國家監委駐中國證監會紀檢監察組、浙江省紀委監委消息:中國證監會原發行審核委員會主任委員、發行監管部副主任、一級巡視員郭旭東涉嫌嚴重職務違法,主動投案,目前正接受中央紀委國家監委駐中國證監會紀檢監察組和浙江省台州市監委監察調查。

郭旭東曾在中國證監會履職22年,長期負責證監會ipo審核工作,曾是ipo發審委中唯一的「五朝元老」,自2007年至2019年相繼位列第九屆、第十屆、第十一屆、第十七屆、第十八屆發審委委員之列,尤其是第十七屆和第十八屆發審委名單中,郭旭東更是以發審委主任委員的身份位列各發審委委員之首。2020年7月,中國證監會發布公告免去郭旭東第十八屆發審委委員職務。此後媒體報道她離職後「下海」,任職民企,而今離任證監會5年後,再次出現在公眾視野中,則是郭旭東主動投案的消息。

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郭旭東。資料圖

公開資料顯示,郭旭東1995年畢業於南開大學會計系西方會計專業,獲經濟學碩士學位,此後進入中華會計師事務所審計部工作,擔任項目經理,並取得註冊會計師專業資格。

1998年2月,郭旭東進入中國證監會會計部工作,此後任職證監會長達22年。

入職之初,郭旭東一直從事財務會計信息披露規範制度建設及證券市場有關財務會計問題的技術諮詢,其間,曾任會計師監管處處長,負責會計師事務所、評估事務所、土地等中介機構的資格認定和監管,還曾任財政部會計準則委員會會計準則諮詢專家、獨立審計準則小組成員。

2007年5月,郭旭東以兼職委員的身份,出現在證監會第九屆發審委名單中,此後的2008年和2009年兩年間,郭旭東繼續以兼職委員的身份出任第十屆和第十一屆發審委委員。

在連續三年出任發審委兼職委員後,2010年郭旭東暫時告別ipo審核前線,此後其曾分別出任證監會非上市公眾公司部副巡視員、副主任及證監會公眾公司部副主任,2017年出任證監會發行監管部副主任並開始主管發審委工作。

2017年9月, 證監會公布第十七屆發審委委員名單,總計63人。由於從該次發審委開始,創業板和主板發審委合併,故市場將這屆發審委稱為首屆「大發審委」。而告別一線發審工作七年之後,郭旭東則以發審委正局級委員、發行監管部副主任身份回歸發審委,且位列大發審委委員名單之首。

據媒體披露,作為領銜的發審委委員,一般重大的ipo項目基本都會由郭旭東把關審核,如2018年的寧德時代、中國人保、富士康中信建投等當年最受市場關注的重量級企業上市的審核,皆經由郭旭東之手完成。而在2018年6月,曾一度計划上會的首家cdr企業——小米集團,負責審核其a股上市的發審委也是由郭旭東牽頭。

2019年1月,證監會公布了第十八屆發審委委員擬任人選名單,共計21人,郭旭東再次入選。

然而本屆任期未過半,2019年8月,媒體爆出郭旭東向證監會請辭的消息。2020年7月17日,中國證監會發布公告稱,證監會第十八屆發審委委員郭旭東等同志因工作原因,不再承擔發審委委員相關工作。

尚未到退休年齡,且其曾為監管幹部的身份較為敏感,郭旭東的離職去向引發媒體關注,她離職後一直極為低調,關於其「下海」的傳言也一直不斷。

2021年4月11日,有媒體報道稱,昔日證監會「發審委一姐」郭旭東已經入職當代集團且擔任副董事長一職。武漢當代科技產業集團股份有限公司(簡稱「當代集團」)是湖北最大民企之一,其下屬企業有100多家,包括人福醫藥、三特索道、道博股份等多家上市公司,並涉足證券、教育等多元化產業。 

此後關於郭旭東的消息鮮見報道,直至今次主動投案。

近一年來,證監會多名高官被查。

2024年11月,兩名證監會原發審官員——中國證監會原發行監管部副主任李筱強、中國證監會原法律部副主任吳國舫相繼被查,今年7月均被中央紀委國家監委駐中國證券監督管理委員會紀檢監察組、江蘇省紀委監委通報開除黨籍。根據通報,兩人從證監會離職後仍不知止,均為政商「旋轉門」腐敗的典型,利用監管公權力謀取個人利益,違規持有非上市公司股份,長期借用他人賬戶違規買賣股票等。

今年以來,中央紀委國家監委已立案審查調查45名中管幹部,其中來自金融系統的有4人,有三人均曾就職於證監會,分別是9月6日被查的時任十四屆全國政協經濟委員會副主任易會滿、4月30日被查的時任中國證券監督管理委員會黨委委員、副主席王建軍,以及3月21日被查的中央紀委國家監委駐中國證券監督管理委員會紀檢監察組原組長、中國證券監督管理委員會原黨委委員王會民。

9月6日,中國證監會黨委召開會議,傳達中央紀委國家監委對易會滿涉嫌嚴重違紀違法進行紀律審查和監察調查的決定。會議提出,要全方位完善公權力監督制約機制,深化風腐同查同治,完善防治新型腐敗和隱性腐敗的有效機制、手段,下大力氣剷除腐敗滋生的土壤和條件。要持續鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,推進中央巡視整改常態化長效化,切實把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

南都n視頻記者梁建忠

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