前言
當簽證從跨國交往的「通行憑證」變成政治博弈的「施壓工具」,這場由美國駐巴拿馬大使掀起的風波,很快讓全世界看清了美國霸權思維的真面目。

近日,美國駐巴拿馬大使卡布雷拉公開將中國在當地的合作曲解為「惡性影響」,甚至放言要撤銷與中國國企有業務往來的從業者簽證。
這番帶著明顯針對意味的表態,本想給中巴合作潑冷水,卻沒想到中方用「事實為盾、戰略為矛」的回應,直接讓這場施壓變成了暴露美方虛弱的「獨角戲」。
美方的「簽證脅迫」
「中國在巴拿馬運河周邊的存在有惡性影響」「會撤銷相關中國人的簽證」—— 卡布雷拉在接受當地媒體採訪時的這番話,乍聽帶著凌厲的施壓意味,可細究起來,卻連基本的事實支撐都站不住腳。

自 2017 年中巴建交以來,中國企業參與當地發展的每一步,都遵循著「共商共建共享」的原則,從運河相關設施的升級改造,到居民區附近學校、醫院等民生項目的落地,帶來的是實實在在的就業機會和生活改善。
中國網曾對中巴合作項目做過專題報道,其中提到,巴拿馬運河某港口經過中方企業改造後,貨物周轉效率提升了近三成,不僅降低了當地物流成本,還為周邊創造了數千個工作崗位。
而中方援建的社區醫院,讓原本需要跨區看病的居民,在家門口就能享受到基礎醫療服務。
這些看得見、摸得著的改變,早已被巴拿馬社會廣泛認可,當地商界人士甚至多次公開表示「與中國的合作是雙贏的選擇」。
可在卡布雷拉的言論里,這些互利合作被硬生生貼上「惡性影響」的標籤,甚至要用簽證撤銷來威脅相關從業者。

這種操作的本質,顯然是想逼迫巴拿馬及周邊國家在中美之間選邊站,通過剝奪正常的國際交往權利,讓當地律師、銀行家、商人不敢與中國企業合作。
正如中國駐巴拿馬使館在後續聲明中指出的,這種做法「無視巴拿馬作為主權國家的自主選擇權,本質上是服務美國地緣政治私利的挑撥行為」。
更值得關注的是,這番發難背後藏著美方的深層焦慮。長期以來,美國將拉美視為「後院」,習慣了用強權主導當地事務。

可近年來,隨著中國與拉美國家合作的不斷深化,從秘魯的礦產合作到阿根廷的基礎設施項目,越來越多的拉美國家開始選擇多元化的合作夥伴。
巴拿馬作為運河樞紐,自然成了美方想「守住」的關鍵節點。可美方沒有選擇用更具吸引力的合作方案競爭,反而重拾「抹黑脅迫」的老套路,顯然是對自身影響力下降的不自信。
這種不自信還體現在「簽證工具化」的邏輯上。歷史上,美方曾多次用簽證作為施壓手段,可在全球化深入發展的今天,這種做法早已不合時宜。

巴拿馬當地一家律師事務所的負責人在接受採訪時就直言:「我們與中國企業的合作是合法合規的,不會因為美方的威脅就放棄發展機會。」
顯然,美方想靠一張簽證阻斷正常合作的想法,從一開始就脫離了現實。
中方「反將一軍」
面對美方帶著脅迫意味的發難,中方沒有陷入情緒化對抗,而是用「澄清事實,夯實底氣」的組合,讓這場看似凌厲的施壓,最終落了空。

中方的第一步回應,是用「事實澄清」戳破美方的不實指控。中國駐巴拿馬使館第一時間發表聲明,明確指出卡布雷拉的言論「沒有任何事實根據和科學道理」,不僅列舉了中方參與的民生項目成果,還點出其「挑撥中巴關係、剝奪地區國家外交自主權」的本質。
這份聲明沒有激烈的措辭,卻句句落在關鍵處,既讓國際社會看清了美方的真實意圖,也爭取了巴拿馬及周邊國家的理解。
隨後,中國外交部在例行記者會上進一步表態,強調「美方的惡意攻擊,只會讓更多國家認清霸權思維的危害」,這種層層遞進的回應,讓美方的發難失去了輿論支撐。

更關鍵的是,中方早已用「戰略布局」築牢了應對脅迫的底氣。美方想通過簽證施壓影響中國與拉美合作,卻忽略了一個重要事實:中國從未將貿易通道「綁定」在巴拿馬運河上。
多年來,中方通過多元化布局,早已構建起更具韌性的合作網路,在秘魯,錢凱港的建設讓中國與南美西海岸的貿易多了一條便捷通道,在巴西,「兩洋鐵路」的規劃正在推進,未來將打通南美大陸的東西向物流,甚至在北極航道,中方也與相關國家開展合作,為全球貿易提供新的可能性。
這種「不把雞蛋放在一個籃子里」的遠見,讓美方的「簽證脅迫」失去了著力點,即便個別通道受到影響,中方與拉美國家的合作也能通過其他路徑延續。
中方的底氣還來自「法律工具」的成熟。近年來,中國出台的《反外國制裁法》等法律法規,為應對外部不公待遇提供了明確依據。
此前,針對美方動輒用簽證、制裁施壓的做法,中方曾依法對干涉中國內政的美軍工企業及相關人員採取措施,凍結資產、禁止入境,用「對等反制」展現了底線思維。
雖然此次中方沒有直接動用法律工具,但這種成熟的應對能力,本身就是對美方的一種警示,若繼續濫用簽證施壓,中方有足夠的手段維護自身權益。

中方最根本的底氣,其實藏在「合作的民心基礎」里。中巴合作不是靠政治博弈推動的「面子工程」,而是紮根在當地民眾需求中的務實選擇。
巴拿馬運河岸邊的工人,因為中方改造項目獲得了更穩定的收入,社區里的孩子,能在中方援建的學校里接受更好的教育,當地商人,通過與中國企業合作拓寬了市場。
這些實實在在的受益,讓美方的「抹黑言論」失去了生存土壤。
誰對他們好,相信當地民眾自己能感受到,不是別人幾句話就能挑撥的。
這場圍繞「簽證」展開的博弈,本質上是霸權思維與平等互利理念的碰撞。美方想靠「簽證脅迫」阻斷中巴合作,卻忘了在全球化時代,合作的選擇權早已不在單一國家手中。

中方用「事實澄清和戰略底氣」的回應,不僅守住了合作的底線,更向國際社會傳遞了「以理服人、以利共贏」的合作邏輯。
正如歷史反覆證明的,威脅恐嚇換不來真正的影響力,平等相待才是合作的長久之道。
美方若執意在霸權路上繼續走下去,最終只會在時代浪潮中失去更多夥伴,而中國與包括巴拿馬在內的拉美國家的合作,終將在相互尊重的基礎上,抵禦外部干擾,走得更穩、更遠。
參考資料:
中國駐巴拿馬大使館發言人談話
來源:央視網 | 2025年10月06日 12:05:35
美駐巴拿馬大使就涉華問題散布謊言,中使館嚴正聲明!
2025-10-06 16:01
來源:中國網
美方以簽證為武器,威脅巴拿馬政府官員、國會議員同中國交往,中使館回應……
2025-10-06 12:11·魯中晨報