特朗普才「上班」不到一年,美國政府就正式關門了。據央視新聞報道當地時間10月1日0時,美國聯邦政府時隔近七年再度「停擺」,聯邦政府資金已在9月30日午夜耗盡。
這次美國政府為什麼會關門?又將帶來什麼影響呢?

央視新聞
政府為什麼會關門?
很簡單:沒錢了。
要知道,美國聯邦政府日常運作的錢,是靠每年國會通過的預算撥款的。按照正常流程,兩黨應該在10月1日新財年開始之前,就把新的撥款法案談妥通過。
可這幾年兩黨斗得特別厲害,經常是到了截止日還談不攏。
稍早前,參議院先後把兩黨提出的撥款方案都給否了,截止到9月30日,兩黨還沒達成一致,於是政府也就順理成章地關門了。

但這事兒其實也不新鮮,因為從1970年代到現在,美國政府關門都二十多次了。
最近一次比較長的是2018年底到2019年初,也是因為特朗普和民主黨為了修邊境牆的錢吵翻了天,結果政府部分關門35天,損失超過100億美元。
現在特朗普才回來不到一年,又碰上同樣的危機。
這不得不讓人懷疑:美國的政治制度是不是真的出了問題?

白宮裡面吵翻了天
特朗普也不是沒挽救過,9月29日,他在白宮召集了參議院民主黨領袖查克·舒默、參議院共和黨領袖約翰·圖恩、眾議院議長邁克·約翰遜及眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯。
目的很明確:就是想爭取一個臨時撥款方案,至少撐到11月底。
結果顯而易見,談崩了,舒默會後說,兩邊「分歧太大了」。傑弗里斯也抱怨,說民主黨根本沒被真正納入討論。
特朗普氣得直接罵民主黨「破壞國家」,副總統萬斯更是對媒體放話:政府關門都怪「民主黨不肯做正確的事」。
白宮氣氛緊張得不行,有內部消息說,會後特朗普情緒失控,跟助手大吵了一架。

更麻煩的是,就在錢快用完的前幾個小時,白宮管理和預算辦公室主任沃特給各個部門發了一份備忘錄。
文件要求各部門立刻啟動「有序停擺」計劃。
說白了就是:就算沒錢了,員工也得先來上班,把關門的事處理好。
以前政府通常會在最後一刻等國會妥協,但這次不一樣。
這份備忘錄傳遞了一個信號——特朗普政府已經不指望快速解決,而是主動準備全面停擺了。
文件里甚至暗示,有些特朗普不喜歡的崗位和項目,可能借這個機會直接砍掉。
也就是說,這次停擺可能不只是暫時的財政危機,而會變成一次結構性的政府收縮。

醫保和移民撥款吵不停
談判僵住的根本原因,還是醫保和移民撥款的問題。
民主黨要求延長《平價醫療法案》里的補貼政策,確保年底到期的稅收抵惠能繼續,他們還主張恢復部分合法移民的醫保權利。
共和黨堅決反對,強調預算必須「乾淨」,只給基本運轉的錢,不綁任何額外條款。
而且參議院撥款法案必須拿到六成以上的票才能通過,就算共和黨控制了兩院,也得爭取至少七個民主黨議員的支持。
這種制度下,少數黨反而能左右大局。
醫保爭議就成了雙方博弈的核心,也是這次停擺不可避免的主要原因。

民主黨這次這麼強硬,除了政策立場,還有點「報仇」的意思。
2020年大選結束後,特朗普曾經帶著共和黨阻撓還在執政的民主黨通過臨時預算,讓拜登團隊在交接期特別難熬。
現在輪到特朗普需要民主黨在預算上讓步,正好給了對手一個「回敬」的機會。
所以民主黨不肯輕易妥協,哪怕冒著「政府關門」的風險也要堅持立場。
這讓僵局更難打破。

旅遊和航空系統最先倒霉
停擺風險一起來,旅遊和航空系統就成了最先受影響的地方。
美國旅遊協會9月底就發布報告說,如果政府真停擺,旅遊業每周可能損失高達10億美元。
國家公園、博物館和領事服務估計都得暫停。
國家公園管理局已經說了,停擺期間每天可能有近百萬遊客被拒之門外,周邊社區每天損失7700萬美元。
更麻煩的是,護照和簽證的辦理會變慢,出入境旅客的等待時間可能翻倍。
航空系統也壓力山大。空中交通管制員和運輸安全管理局的人雖然還得上班,但因為領不到工資,不少人可能會請假。
一旦人手不夠,航班延誤和取消就會頻繁出現,影響範圍絕不只在美國國內。
這讓人想起2019年停擺時的混亂,當時好多國家公園因為沒人管被破壞,這次很可能歷史重演。

美國黃石國家公園
財政僵局不只衝擊旅遊和航空,還可能打亂美國的經濟監測體系。
美國勞工統計局已經宣布,如果政府關門,大部分數據的收集和發布都會暫停。
雖然9月的就業報告還是會按特殊流程發出來,但如果停擺時間拖長,後面的經濟數據就全得延遲。
對金融市場來說,這簡直是顆定時炸彈。
因為美國的經濟數據不隻影響國內政策,還牽動全球市場。
普通人的生活也會受影響,護照辦得慢、航班混亂、公共服務中斷,這些都會直接打亂大家的日常安排。

結語
這次美國政府「關門」,從短期看,全世界可能會暫時清凈一點,因為美國對外施壓的行動會被拖延。
但長遠來看,美國政府的公信力將大打折扣。
畢竟,一個動不動就停擺的政府,很難讓世界覺得它穩定可靠。