就在中國十一國慶節當天,美國政府面臨了一場危機,美參議院經過投票,否決了兩黨的撥款法案,而這也意味著美國政府即將面臨關門的風險,而作為美國國務卿的魯比奧,在收到這一壞消息後,幾乎同一時間,向中國送出了八個字的祝福。

2025年10月1日,是中國國慶日,美國國務卿魯比奧在美國政府面臨停擺危機的背景下,通過美國國務院網站發表聲明,強調「代表美利堅合眾國」,祝賀中國國慶76周年,同時代向中國人民致以「健康、幸福、繁榮、和睦」的八字祝福。與此前布林肯的祝福相比,魯比奧特意增加了「健康」一詞,且祝福發布時間選在北京時間國慶日當天,而非美國當地時間,對比2024年布林肯的祝福來看,他當時選擇的時間是10月2日,看得出來,這次美方對華釋放了積極的外交信號。
但是要知道,就在當天,美國政府還面臨著嚴重危機,美國國內因兩黨撥款法案談判破裂,聯邦政府正式進入「有序停擺」程序,75萬聯邦僱員面臨無薪休假。
白宮於9月30日晚啟動「有序停擺」預案。兩黨爭執焦點集中於醫療補貼、移民政策等議題,美國副總統萬斯與民主黨互相指責,政府停擺可能導致經濟數據發布受阻、聯邦機構服務受限。而魯比奧作為特朗普政府核心成員,身兼國務卿及代理國家安全事務助理等職,此前以對華強硬著稱,而近期表態卻顯軟化,例如8月曾稱「中美正進入戰略穩定期」,強調全面貿易衝突將損害全球經濟。

看得出來,在面臨美國國內危機以及內外交困的局面下,魯比奧還是選擇了務實的態度推動中美關係穩定發展,而且用魯比奧的話說,對中美關係的評估是現階段處於「戰略相持階段」。那麼這次特意向中國祝賀國慶節,也釋放了幾方面的信號。
其一,魯比奧特意用了 「健康」一詞,表面體現人文關懷,實則暗含對中美關係的隱喻,一方面,「健康」也是希望雙邊關係避免「病態」對抗,保持可控競爭。另一方面,結合特朗普政府近期三次對華通話中強調「中美關係至關重要」的表態,「健康」可能暗示美國在貿易摩擦受損後,尋求關係緩和的試探。
其二,在美國國內危機下,不得不進行外交姿態調整。美國政府停擺危機,暴露其內政困境,此時對華釋放善意,一方面是轉移國內矛盾、爭取外交空間。魯比奧的祝福與美國對瑞士等國加征高額關稅的行為形成鮮明對比,另一方面,也顯示美國正採取「區別對待」策略,對盟友施壓,對競爭對手示緩,以緩解自身壓力。

其三,儘管魯比奧送上8個字的祝福語,但美國對華戰略競爭本質未改,魯比奧本人,仍延續對華科技封鎖,如撤銷中國學生簽證、加征部分關稅,且特朗普政府強調「對華依賴需減少」。
無論如何,中美關係還將繼續呈現「競爭為主、局部合作」的態勢,雙方在氣候、經貿等領域的對話或有望重啟,但科技、地緣等領域的摩擦仍將持續。而我們也需警惕美國「糖衣炮彈」式的祝福,既要抓住美方內耗帶來的戰略機遇,也要堅持底線思維。同時,應繼續強化與歐盟、東盟等第三方合作,削弱美國圍堵策略的效果。魯比奧的八字祝福,是美國內政外交困境下的產物,既反映了特朗普政府務實調整對華策略的傾向,也暴露出其通過外交手段緩解國內壓力的意圖。
但還是那句話,中美關係的「健康」與否,不僅取決於美方的言辭祝福,更取決於美國能否以平等心態,接納中國發展。世界那麼大,容得下中美兩國,希望美方能夠真心實意,走到與中國互利共贏的合作發展軌道上來。