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在伊朗經濟已因水電短缺、巨額財政赤字及貨幣大幅貶值而陷入困境之際，新一輪衝擊即將來臨。
本周六晚8時，聯合國安理會因伊朗核計劃問題重新實施嚴厲制裁。此前在聯合國大會期間進行的密集外交斡旋未能取得任何成果。
此次聯合國制裁的範圍將超過當前美國對伊朗的制裁。制裁的直接導火索源於伊朗與歐洲國家在執行2015年核協議上的分歧，以及伊朗在6月遭受以色列和美國空襲後，決定禁止國際核查人員進入其核設施。
新制裁將凍結伊朗相關實體及個人的資產並實施旅行禁令，授權各國攔截並檢查經伊朗政府船隻（包括油輪）空運或海運的貨物。
此外，制裁還將全面禁止伊朗進行任何程度的鈾濃縮活動、發射具備核彈頭能力的彈道導彈以及轉移彈道導彈技術知識，同時恢復武器禁運。
伊朗總統馬蘇德·佩澤什基安稱擬議制裁「不公正且非法」。他在周五紐約記者會上表示：「他們意圖推翻我們。若置身於我們的處境，你們會怎麼做？」
伊朗尚未表明是否及如何對新制裁進行報復。佩澤什基安表示，將在返回伊朗並與其他官員磋商後作出決定。周六，伊朗外交部召回駐法國、英國和德國大使赴德黑蘭進行磋商。
伊朗強硬派呼籲該國通過退出《核不擴散條約》進行報復，此舉將引發國際警報，因為這將解除對伊朗履行條約義務的約束。但溫和派的佩澤什基安駁斥了這種說法，稱這並非選項。
危機疊加：戰後創傷與經濟重壓
若按計劃實施，制裁將使伊朗陷入極其艱難的境地。
該國仍在從6月與以色列持續12天的激烈衝突中恢復，這場戰爭在美國投下穿透式炸彈摧毀三處核設施後結束。數月來，伊朗政府還面臨嚴峻的能源和水資源危機，導致多座城市實施強制性供電供水中斷。
國際危機組織伊朗問題高級分析師納伊桑·拉法提指出：「聯合國制裁的金融衝擊力或許不及現行美國制裁，但將加劇伊朗經濟本已承受的巨大壓力。」
2015年限制伊朗核計劃的協議，曾使該國擺脫了2006年至2010年間聯合國安理會通過的制裁。但該協議同時規定，若伊朗在2025年10月底前違反協議條款，可通過所謂「快速恢復」機制重新實施制裁。
原定若屆時未採取行動，該條款將自動失效，制裁隨之解除。但今年8月，法國、英國和德國啟動該機制，將最後期限提前至9月28日。
歐洲國家指控德黑蘭違反2015年協議條款：將核濃縮水平從3.5%加速提升至60%，囤積400公斤高濃縮鈾（若選擇武器化該計劃，足以製造多枚核彈），並在空襲後拒絕國際核查人員進入。
伊朗與西方各執一詞
伊朗官員堅稱該國核計劃僅用於和平目的。他們聲稱加速鈾濃縮是由於美國在總統唐納德·特朗普任內單方面退出核協議。特朗普稱該協議是「可怕的單邊協議」，儘管伊朗完全遵守協議，美國仍重新實施制裁。
為遵守美國制裁，歐洲國家終止了與伊朗的貿易往來。伊朗官員表示，歐洲大國此舉實際上違反了協議中的承諾。
佩澤什基安在簡報會上再次強調伊朗無意發展核武器，並對國際社會的不信任表示詫異。他同時表示伊朗不會無條件服從歐美強權的要求：「我們絕不接受這種要求。」
歐洲國家還批評德黑蘭在美以空襲後決定暫停與國際原子能機構的合作，拒絕該機構核查人員進入伊朗核設施。
歐洲曾提出三項條件以避免伊朗遭受新制裁：立即允許外部核查人員進入核設施；披露400公斤高濃縮鈾庫存的具體位置；與美國開啟直接核談判。
佩澤什基安表示，伊朗已準備好與歐洲合作，「無論是與國際原子能機構合作，還是關於濃縮鈾庫存及核查人員前來調查事宜」。
他在周六的簡報會及接受伊朗媒體採訪時指出，伊朗已同意談判並開放核查通道，但美國卻要求伊朗交出全部400公斤庫存，作為換取三個月暫停恢複製裁的條件。佩澤什基安稱此要求「不合情理」。
伊朗部分政界人士淡化制裁影響，稱該國已在現有制裁下維持運轉，必將找到應對新制裁的途徑。他們同時將責任歸咎於西方，指責歐美從未真正致力於達成外交協議。
伊朗議會主席保守派高級顧問馬赫迪·穆罕默迪在社交媒體發文稱：「他們已作出決定，我們也必須作出決定。唯一出路是變得強大到足以讓敵人放棄征服伊朗的念頭。」
然而近年來伊朗經濟持續崩跌，不僅受美國制裁衝擊，更深陷長期管理不善與腐敗的泥潭。周六新制裁消息傳出後，伊朗市場迅速反應：伊朗里亞爾匯率在黑市暴跌4%，跌至11,260,000里亞爾兌1美元的極低水平——該匯率被普遍視為通脹風向標。
對普通伊朗人而言，這一消息無異於重擊。他們已深陷40%以上通脹率、失業率攀升及國家前景不明的困境。隨著政府與西方對抗持續升級，許多人擔憂與以色列和美國的戰爭可能重燃。
伊朗工業委員會主席梅赫迪·博斯坦奇在德黑蘭接受採訪時表示，企業與工業正為需求萎縮做準備，預計從國外採購商品將面臨更多障礙，保險、銀行和航運領域也將遭遇更多限制。
「這些限制將產生連鎖反應，」博斯坦奇指出。他強調中小型企業將承受最大壓力，「它們占伊朗工業單位總數的90%以上，提供約半數工業就業崗位。」
作者：法爾納茲·法西希
