美國駐華大使龐德偉在北京與美國國會議員代表團的吹風會上透露,中美就美國波音公司巨額飛機訂單的談判已進入最後階段。

圖| 美國駐華大使龐德偉
他明確表示,中美距離達成這個協議「已進入最後幾天、最後幾周」,並接連使用「對波音重要」「對中國重要」來凸顯這筆訂單的分量。
龐德偉的講話透露出美方的急切心情,特朗普似乎將這筆訂單視為重要的政治籌碼。

圖| 波音737飛機生產線
根據彭博社此前披露的信息,波音公司正推動與中國達成一項出售多達500架飛機的協議。
若能成功落地,這一訂單將有助於緩解自2017年特朗普首次訪華後波音在華銷售長期低迷的局面。
回溯波音與中國市場的關係,可以理解美方為何如此重視這筆交易。

圖| 美國總統特朗普接受媒體採訪
在特朗普第一任期訪華時,中美曾敲定300架波音飛機的採購協議,總價值超過370億美元。那時波音在中國市場份額穩定在50%左右,中國成為波音全球第二大單一市場。
但此後隨著中美貿易摩擦升級,關稅壁壘和市場競爭等多重因素疊加,波音在華的處境急轉直下。

圖| 美國波音公司飛機
如今這筆訂單的意義對特朗普政府而言遠不止於航空貿易。
美國中西部是波音的核心生產基地,涉及數十萬產業鏈就業崗位,而該地區也是特朗普爭取選民支持的關鍵「票倉」。
此前由於波音在華銷售低迷,美國航空製造業工人失業率有所上升,製造業等領域對特朗普政府的不滿情緒逐漸增長。

圖| 美國總統特朗普出席第80屆聯合國大會一般性辯論
龐德偉發表上述言論之際,中美之間正進行一系列高層互動。就在9月19日晚,中美兩國進行了一次長達85分鐘的電話會談。
根據中方官方通稿,雙方圍繞「雙邊關係與共同關心的國際地區問題」深入交換意見。

美方聲明中提到,特朗普向中方明確表示「願與中國共同維護全球穩定與和平」,並首次使用「共同承擔大國責任」的表述。
此次通話後不久,美眾議院高級代表團於9月22日抵京與中方進行會談,這是美眾議院代表團6年來的首次正式訪問。

圖 中國國防部長董軍在北京會見美國國會眾議院代表團
當天下午,中方在人民大會堂會見了美國國會眾議員代表團史密斯一行。中方表示,中美兩國通話達成重要共識,為下階段中美關係穩定發展作出戰略指引。
他希望美方與中方按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則坦誠溝通、增信釋疑,推動中美經貿關係穩定、健康、可持續發展。

圖| 中國外交部發言人毛郭嘉昆
中美貿易談判經歷了曲折的進程。今年6月11日,特朗普曾宣布美國與中國的貿易協議已經達成,只待他與中國最終批准。
白宮官員當時表示,美國將會全面遵守日內瓦協議,至少在短期內美國對華關稅不會繼續上升。
然而美國《政治報》報道稱,中美在兩個月內第二次達成的協議與雙方之前同意的協議內容大致相同,特朗普政府距離自己所謂的宏大戰略目標相去甚遠。

圖| 美國總統特朗普與烏克蘭總統澤連斯基舉行雙邊會晤
這些協議凸顯了美國在談判中的關鍵劣勢,即中國在稀土供應鏈上佔主導地位。
8月12日是中美在日內瓦達成的關稅暫停協議到期的日子。
在最終期限到來前的幾個小時,特朗普才最終簽字通過了展期協議。根據協議內容,雙方將繼續休戰90天,直到今年11月份。

圖| 美國總統特朗普發表講話
特朗普在協議簽署前的表現顯示出他的猶豫不決。
8月11日,他在接受記者採訪時表示「讓我們看看接下來會發生什麼」,一副胸有成竹的口吻,但據美媒透露,這個時候他已經做好了簽署協議的準備。
特朗普在貿易政策上的一舉一動都蘊含著戰略考量。

圖| 歐盟委員會主席馮德萊恩與美國總統特朗普舉行會晤
9月5日,他簽署行政令,對現行「互惠關稅」政策的適用範圍作出調整,並確立未來貿易協議的執行框架。根據該命令,部分商品被新增至關稅豁免清單,包括貴金屬產品、關鍵礦產和部分藥品。
這些政策調整反映了特朗普政府面臨的多重國內壓力。
2025年的美國正面臨債務危機臨界點,聯邦債務突破38萬億美元,同時面臨中期選舉壓力以及北約體系搖搖欲墜的多重困境。

此外美國7月份的CPI數據繼續上漲,其中核心CPI數據甚至可能創下6個月以來的最大漲幅,意味著美國依然沒有擺脫通貨膨脹的陰影。
隨著感恩節、聖誕節等傳統節日的臨近,中國生產的電子產品、玩具以及服裝對美國消費者而言不可或缺。
如果中美關稅措施不能順利展期,美國消費者將不得不增加消費支出,這會給特朗普政府帶來更大壓力。

圖| 美國紐約市曼哈頓區,人們在梅西百貨購物
在中美經貿談判中,中國保持著戰略定力。
在9月19日的通話中,中方明確向美方提出了三項基本原則。希望美方與中國相向而行,共同構建相互尊重、互利共贏的新型大國關係。
敦促美方避免採取單邊貿易保護措施,切實維護來之不易的談判成果。期待美方為中國企業提供公平、開放、無歧視的市場環境。

圖| 中國外交部發言人郭嘉昆
在TikTok問題上,中方強調要尊重企業自主選擇,在遵守市場規則的前提下,通過商業談判達成既符合中國法律法規,又能實現各方利益平衡的解決方案。
中國有自己的產業考量。
國產大飛機C919正在穩步發展,中國也在不斷提升航空產業的自主研發能力。在這種情況下,採購波音飛機必然會綜合權衡各方面因素,不會輕易被美方的說辭所左右。

圖| 中國C919客機在中國上海浦東國際機場首航
中國始終堅守戰略定力,捍衛自身正當權益。
無論美方如何出招,最終都不得不與中方相向而行,推動雙邊經貿關係回到健康穩定的軌道上來。
不過,「飛機外交」算是特朗普的老套路了,他以前總拿波音訂單當經貿合作的「敲門磚」。

圖| 美國總統特朗普為共和黨議員舉行招待會
在他看來,外國政要願意購買波音飛機,不僅是商業選擇,更是對美國經濟地位的認可,而他作為促成者,自然能藉此抬高自己的外交政績。
但如今中美經貿關係的大背景比前幾年更加複雜,不能只看這一筆訂單。
如果美方想借著訂單逼中方在其他問題上妥協,或者簽單之後又搞關稅小動作,那麼合作也難以長久。
參考資料:
1.《美國經濟增長:2025年放緩至1.8%,2026年至1.5%》2025-09-23 17:23 | 來源:和訊網
2.《美眾議院代表團6年來首次正式訪華,外交部回應》2025-09-22 16:19 | 來源:環球時報
3.《美聯儲官員並不鴿?美債連續第四日下跌 今晚聚焦鮑威爾講話!》2025-09-23 08:44 | 來源:財聯社
4.《突然,大跌!特朗普,重大警告!》2025-09-23 21:06 | 來源:券商中國