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9月22日,俄羅斯總統普京在俄羅斯聯邦安全會議常務委員會議上,一改以往相對溫和的姿態,為俄美關係划下了一條清晰界線。
他宣布,俄羅斯準備在2026年2月5日《新削減戰略武器條約》到期後繼續遵守條約核心限制一年,但有一個明確前提,美國必須採取對等措施。


圖 | 俄羅斯總統普京
「俄羅斯準備在2026年2月5日以後繼續堅持根據《新削減戰略武器條約》的主要數量限制一年,但僅限於美國採取相應措施的情況。」普京的聲明通過俄羅斯衛星通訊社等媒體傳遍了世界。這一表態看似是提議,實則是對美國發出的有條件最後通牒。
《新削減戰略武器條約》是俄美之間最後一項軍控條約,對雙方可部署的戰略核彈頭數量及其運載工具設定了明確上限。
根據條約規定,兩國需將各自的洲際彈道導彈數量降至700枚、核彈頭數量降至1550枚,並將用於發射核彈頭的發射工具數量降至800個。

圖 | 美國總統特朗普
該條約於2010年簽署,2011年2月5日正式生效,原定有效期10年。2021年,兩國將條約延長至2026年2月5日。如今隨著期限臨近,普京提出了有條件的延長方案。
普京在安全會議上強調,全球戰略穩定性正在持續下降,蘇美和俄美關於管控核導彈和戰略防禦武器的協議體系幾乎被完全拆解。
他明確表示,完全放棄《新削減戰略武器條約》將是「錯誤且短視的舉動」,會對國際核不擴散努力產生負面影響。

圖 | 美國總統特朗普、俄羅斯總統普京
這一強硬立場標誌著普京對特朗普態度的顯著轉變。特朗普就任初期,普京曾試圖通過私密渠道建立對話,安排高層秘密通話甚至派出私人代表與克里姆林宮接觸。然而這些努力未能取得實質性進展。
今年7月28日,特朗普在蘇格蘭訪問時公開表示對普京「非常失望」,並聲稱「已經不再有興趣與普京對話」。這一表態與他2016年大選期間對普京的惺惺相惜形成鮮明對比。
特朗普態度轉變的主要原因之一是俄羅斯未對其和平信號做出實質性回應,反而在烏克蘭戰場上加大了攻勢。這種背景下,普京的最新表態表明俄羅斯已放棄通過友好對話解決問題的幻想。


圖 | 烏克蘭基輔郊區,俄烏衝突持續,當地遭俄羅斯無人機和導彈襲擊
俄羅斯參議員康斯坦丁·科薩佐夫通過Telegram明確表示:「普京總統向美國告知了已經做好了參加新談判的準備,希望這一信號能夠得到正確的解釋。」這番話暗示俄羅斯的提議既是試探,也是底線。
普京在安全會議上自信地表示:「俄羅斯有能力應對任何現有和正在出現的威脅。」他同時強調,俄羅斯對自身威懾力量的可靠性和有效性充滿信心,不希望進一步加劇緊張局勢和軍備競賽。
這一表態揭示了俄羅斯的戰略考量,在確保核威懾力的前提下,避免陷入新的軍備競賽。

圖 | 俄羅斯總統普京
美國智庫軍備控制協會秘書長達里爾·金博爾評價道:「普京的提議是積極和值得歡迎的措施。如果華盛頓做出相應回應,特朗普和普京可以為緩解世界面臨的最直接、最實際的安全威脅做出貢獻。」
《新削減戰略武器條約》的命運不僅影響俄美兩國,還關係到全球戰略穩定。普京指出,這一條約的失效將對《不擴散核武器條約》產生負面影響,從而動搖整個國際核不擴散體系。
俄羅斯此次的立場轉變也反映出普京對當前國際安全環境的判斷。他認為,隨著一系列軍控協議的失效,「全球的戰略穩定性正在持續下降」。在這種背景下,俄羅斯需要採取更為明確的戰略來保護自身利益。

圖 | 白宮新聞秘書萊維特
對於普京的提議,白宮的反應頗為微妙。白宮新聞秘書萊維特在22日表示,俄羅斯提議《新削減戰略武器條約》到期後一年內繼續遵守相關規定「聽起來很不錯」。她還透露,特朗普已知悉相關提議,希望對此發表公開評論並將親自處理這一事宜。
這一回應為兩國未來的互動留下了空間。但美國是否會接受俄羅斯的對等要求,仍是未知數。如果美國擴充導彈防禦網或正式部署太空攔截體,俄羅斯可能會以此為借口中斷條約履行。
普京的提議本質上是為雙方提供了為期一年的緩衝期。在此期間,兩國可就後續軍控安排進行談判,避免出現條約完全失效的局面。

圖 | 美國和俄羅斯簽署的國際條約《新削減戰略武器條約》
但這種安排的高度條件性也表明,俄羅斯不會單方面做出讓步。
分析認為,普京此舉是向美國發出的政治信號,旨在誘導美國回到談判桌前。在烏克蘭戰爭持續的背景下,軍控談判已成為俄美間所剩不多的對話渠道之一。
白宮方面表示普京的提議「聽起來很不錯」,特朗普將親自處理這一事宜。然而歷史的經驗表明,俄美之間的軍控談判從來不會一帆風順。

圖 | 烏克蘭基輔,俄烏衝突持續,當地一所倉庫被無人機襲擊
未來一年,兩國是否能夠就核武器問題達成新的共識,還是將展開新一輪的軍備競賽,答案掌握在莫斯科和華盛頓的手中。俄羅斯已經表明了立場,下一步就要看美國如何回應。
參考資料:
1.《普京:俄將在《新削減戰略武器條約》到期後一年內繼續遵守其核心限制》2025-09-22 22:00 | 來源:中國新聞網
2.《特朗普連發「最後通牒」 普京:失望源於期望太高》2025-08-02 14:23 | 來源:北青網
3.《美國專家:俄羅斯提出繼續遵守《新削減戰略武器條約》限制具有積極意義》2025-9-23, 01:24 | 來源:俄羅斯衛星通訊社