
9月14日,中美雙方在西班牙馬德里就有關經貿問題舉行會談。
直新聞:中美就tiktok剛達成協議,美方就披露了更多細節,包括董事會組成結構和演算法控制等,您怎麼看?
特約評論員 陳冰:中美剛剛就tiktok問題達成框架協議,有關交易的細節還在討論中,可美方硬要提前「放風」,說有關tiktok未來在美國發展的細節「已達成共識」,未來幾天可能就要簽署協議。
如果我們回顧一下中美雙方此前達成的協議和雙方說法,就知道美方所謂「演算法也將由美國掌控」是很可疑的。無論是馬德里會談,還是中美元首通話後,雙方都說將按照中國法律要求推進相關工作,採取「委託運營」與「授權非轉讓」的模式,特彆強調中國政府將依法審批tiktok所涉及的技術出口、知識產權、使用權授權等事宜,主要是核心演算法授權。換句話說,中國政府的授權批准,才是tiktok交易的最後一個流程。美國媒體也曾擔心,如果沒有中國授權的核心演算法,即便美國企業成了tiktok在美運營的大股東,也不過是個空殼。沒有核心演算法這個發動機,tiktok在美國也飛不起來。
所以美方公布的所謂細節,過幾天就簽署最後協議,或許是虛張聲勢,為特朗普「化妝」,讓美國人感到「總統很牛」,一出馬就能達成「交易」。這樣的虛張聲勢以前發生過很多,比如特朗普和普京在阿拉斯加會晤前,吹牛說失敗只有25%的可能性,結果是空手而歸,俄烏之間至今在相互襲擊,沒有停火的意思。至於白宮官員所說的tiktok的演算法將從零開始重新訓練,由美國掌控,那就是吹大牛,或者是向位元組跳動施壓的方式,希望在演算法授權上少收點專利費。你想想看,要是美國能從零開始訓練演算法,根本用不著購買tiktok運營股權的,自己另起爐灶就好。所以說,tiktok在美國運營情況,取決於中國政府對核心演算法的審批,而不是美國官員們的咋呼和「工序前置」。
到目前為止,不存在所謂的中國作出重大「妥協讓步」,中國政府還沒在演算法授權書上簽字蓋章呢。英國廣播公司也說,tiktok交易的核心就是演算法,那是中國企業的「秘密配方」,驅動了tiktok的爆紅與吸引力。美國其他公司如電報、youtube、推特都試圖推出類似的演算法,但都比不上tiktok的。tiktok交易或許最終能達成,但恐怕不是美國期待的結果,也不是白宮吹噓的在未來幾天就能達成,至少得花好幾個月時間。

直新聞:據說美國政府將從美國企業控股tiktok的交易中,收取數十億美元的費用,這可能嗎?美國政府為何也搞起「提成」了?
特約評論員 陳冰:按照美國的安全要求,tiktok的美國持股者要達到80%。現在tiktok的股權結構大概是國際投資者60%,創始人和員工各持股20%。要重新調整股權,不僅要說服位元組跳動的股份壓縮到20%以下,還要把國際投資者的股權轉讓給美國投資者,以什麼樣的價格轉讓,原有投資者是否同意,都是一個非常複雜的過程,需要美國政府出面協調。因此「商人」特朗普說,從交易的規模和政府的付出看,政府提成是合理的。那麼按照美國投資銀行的慣例,促成一宗交易,可收取不超過交易額1%的傭金,交易規模越大傭金率越低。從這點看,美國政府要從tiktok交易中提成數十億美元,那是「獅子大開口」。
此前美國政府允許英偉達給中國市場出售ai晶元,美國政府就要從總銷量中提成15%,結果中國不認可,已對英偉達晶元展開反壟斷調查。特朗普政府還與英特爾達成協議,把聯邦政府的援助金轉換成約10%股權,想從英特爾未來的收益中抽水。特朗普政府能否從tiktok交易中獲得數十億美元的提成,還有待觀察,但美國政府開始干涉企業活動,並從中牟利,的確是特朗普的發明。無論從跨國股權交易、增加貿易關稅,還是掌控技術出口閥門、關鍵產品出口限制,都成了美國政府擴大收入、賺錢牟利的武器和工具。
這種做法在美國已經引起極大爭議,有些人認為是政府擴權、政府腐敗的表現。把交易協調、出口許可變成政府的創收工具,相當於給私營企業開了後門,通過金錢就能買到政府支持和許可。特朗普政府的做法,已經涉嫌違法,也有法庭宣判特朗普政府加征關稅違法。如何演進,我們需要繼續觀察。現在能看清楚的是,美國政府的確把關稅、出口限制等當成了武器和工具,根本不是為了國家安全。

直新聞:中美元首通話後,兩國發出的通報並不一樣,如何看待這種差異,中美元首會面會像美國預告的時間表走嗎?
特約評論員 陳冰:中美關係用一個詞概括,就是「斗而不破」。兩國間的戰略競爭是長期的,複雜的,但因為中美貿易有強大的互補性,中美的國際話語權和影響力旗鼓相當,兩國在具體事情上是可以相互妥協的,在重大國際事務上是可以合作的,以管控風險,增加國際局勢的穩定性。中美兩國間有一個較大的差別是,中國是穩健的,美國是焦躁的;中國是求真務實的,是幹部風格,美國是喜歡顯擺的,是網紅做派。所以在處理一些事情上,方式方法是不一樣的。中國言必行、行必果;美國則天馬行空,把沒影的事都能寫到通報上顯擺一下,以向世界招搖「我們取得了這麼多成果,交易能手呀」。這就是中美元首通話兩國通報不一樣的原因,美國得忽悠民意。
但總之,兩國「談為長策」,一些美國媒體呼籲,特朗普不應將中國視為「危險的威脅」,而應了解中國的核心利益,傾聽中國的聲音,與中國進行經濟和外交接觸。至於說美方通報中講的中美元首apec會議面談,在明年實現互訪,只說明美國對中美元首會晤的急切和期盼,如果條件允許,這當然很好。但事態發展往往是多變的、複雜的,中方會按照自己的日曆安排事程的。我認為中國發布的日程安排表更加靠譜,中國沒有發布或者認可元首出訪的日程,說明各種情況都存在,美方的發布可能是一廂情願,不一定是兩國共識。
作者丨陳冰