本報（chinatimes.net.cn）記者劉詩萌 北京報道
「十四五」期間，中國的環境保護方針實現了從重點打好污染防治攻堅戰向全面推進美麗中國建設的跨越式轉變。而未來的「十五五」時期，更是美麗中國建設的關鍵期。
9月19日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取關於貫徹落實全國生態環境保護大會精神全面推進美麗中國建設工作情況的彙報等。會議提到，美麗中國建設是一項長期的系統性工程，需要久久為功。要深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態優先、節約集約、綠色低碳發展，不斷推動美麗中國建設邁上新台階。
「2024年，全國地級及以上城市細顆粒物（pm2.5）濃度下降至29.3微克/立方米，比2020年下降16.3%，優良天數比例達到87.2%、比2020年上升2.4個百分點；地表水優良水質斷面比例為90.4%，首次超過90%，長江、黃河全線幹流水質連續多年保持Ⅱ類。」同一日，在國新辦舉行的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會上，生態環境部部長黃潤秋向包括《華夏時報》記者在內的媒體表示。
「我們完全有信心實現『十四五』生態環境改善目標，還要力爭高質量收官，為『十五五』良好開局打好堅實基礎。」他說。
「三大保衛戰」取得新成效
黃潤秋介紹，「十四五」以來，生態環境部堅持方向不變、力度不減，以更高標準打好幾場標誌性戰役。
「三大保衛戰」中，在藍天保衛戰方面，因地制宜推進北方地區清潔取暖改造，累計完成散煤治理4100萬戶；「十四五」淘汰高排放車輛近2000萬輛。聚焦重點區域開展攻堅行動，2024年京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原細顆粒物（pm2.5）濃度分別比2020年下降了18%、10%和20%；在碧水保衛戰方面，全面開展排污口的「查、測、溯、治」，共查出入河排污口36萬餘個、入海排污口6.3萬餘個，七大流域和重點海灣整治完成率分別達到90%和93.3%；全國3000多條地級及以上城市黑臭水體基本消除，縣級城市黑臭水體消除比例也超過90%；在凈土保衛戰方面，實施土壤污染源頭防控行動，基本完成132個重點縣農用地土壤重金屬的污染溯源，累計完成10萬餘個行政村的環境綜合整治，農村生活污水治理率達到45%以上。
在固體廢物和新污染物治理方面，高標準推進「無廢城市」建設，全面禁止「洋垃圾」入境，部署開展非法傾倒處置固體廢物、重金屬環境安全隱患專項整治，組織實施新污染物治理行動，一批突出生態環境問題得到有效解決。
在減污降碳協同增效方面，過去五年，中國建成了全球規模最大的碳排放權交易市場並穩定運行，覆蓋了全國60%以上的碳排放量。截至9月18日，全國碳排放權交易市場的配額累計成交量達到7.14億噸，累計成交額達到489.61億元。此外，中國還構建產品碳足跡的管理體系，發布了100多項產品碳足跡核算標準，上線了國家溫室氣體排放因子資料庫，填補了國內數據空白。「聯合國環境署生命周期倡議負責人在社交媒體上表示，他沒有看到世界上任何一個國家像中國這樣快速地推動碳足跡工作。」黃潤秋說。
不能為了「美麗」而「美麗」
自2024年初《關於全面推進美麗中國建設的意見》發布以來，美麗中國建設頂層設計不斷完善，實施體系和推進落實機制加快建立。一方面，美麗中國先行區建設全面啟動，將選取5個左右的省份、50個左右的城市、100個左右的縣，開展先行區探索，到2027年取得一批實踐創新和制度創新成果；另一方面，美麗河湖、美麗海灣建設加力提速，目前已推出94個美麗河湖優秀案例、31個美麗海灣優秀案例。
黃潤秋指出，「十五五」期間將從四個方向加快形成美麗中國建設新格局：地域範圍「全覆蓋」，著力破解區域性、流域性生態環境問題，塑造各具特色、多姿多彩的美麗中國建設板塊；環境要素「全打通」，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化固體廢物和新污染物治理，加強生態系統保護和修復，實現生態環境全面改善；發展方式「全轉型」，以碳達峰碳中和為牽引，加強減污降碳協同增效，促進綠色生產力形成和發展；治理能力「全提升」，補齊環境基礎設施和治理能力的短板，打好法治、市場、科技、政策等「組合拳」。
「建設美麗中國是『口碑工程』，不是『口號工程』，必須堅持實事求是、因地制宜，堅決反對各種形式主義，不搞掛牌創建和層層評比。」他指出。
國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登向《華夏時報》記者表示，未來五年是美麗中國建設的關鍵時期，在當前經濟下行壓力較大的時期，美麗中國的建設也要為經濟高質量發展的保駕護航，因此要避免鋪張浪費地去謀劃新項目，搞一些為了「美麗」而「美麗」的面子工程，而是要在現有的存量基礎上進行內涵式發展，更好地服務居民的高品質生活。
記者注意到，國常會也強調，要堅持統籌推進高質量發展和高水平保護，以高水平保護增強綠色發展動能，以高質量發展降低資源環境代價。要堅持目標導向和問題導向，聚焦人民群眾期盼加大工作力度，持之以恆鞏固拓展污染防治、生態保護修復等成效。
責任編輯：徐芸茜 主編：公培佳
