秋日東莞,桂花飄香。這座企業林立的製造業名城,經濟脈搏強勁勃發,新質動能澎湃涌動,而產業轉型升級和城市快速發展衍生的挑戰,也使得湧入法院的案件量時常高位運行。
「試試去『紓困中心』吧,他們專解企業債務的『死結』……」調解室里,一名調解員正對眉頭緊鎖的當事人說道。

調解員口中的「紓困中心」,正是由東莞市第一人民法院今年6月牽頭成立的企業紓困司法協同中心。
試運營一年多以來,該中心已累計介入2348宗涉企案件助企紓困,推動148家「殭屍企業」出清,盤活資產近3億元,釋放土地廠房資源近100萬平方米。
短短時間,秘訣何在?
前置預警+立保審協同
6小時助企「復活」
機器的轟鳴聲,在東莞某精密電子有限公司的車間里重新響起,一個個電子元件從生產線上魚貫而出。
這家韓資企業外籍負責人看著全面復產景象,用不太流利的普通話由衷地感嘆:「太感謝東莞法院了,這麼快就解決了麻煩,真是救了我們的急!」
就在10天前,這家企業還差點因為機器設備被查封而瀕臨停產。

危機源於東莞第一法院接連收到的3份相似起訴材料。董先生等3人和他們工作的這家韓資企業,都對勞動仲裁的結果不滿,雙雙到法院「告狀」。
當3位勞動者分別申請財產保全,要求凍結企業的銀行賬戶、查封廠里的機器設備時,立案人員心頭一緊,隨即通過「紓困中心」檢索關聯案件,將這幾起案件關聯為涉企系列案,並標註預警信息。
接到預警信息後,「紓困中心」立即啟動「立保審執破」協同助企全鏈條機制。
保全組首先與企業負責人取得了聯繫。原來廠里其實訂單不少,但客戶付款周期拖得長,賬上資金周轉不開。經營本就不易,如果真把生產設備貼了封條,機器一停,生產線就斷了。
「不僅該收的貨款收不回來,還可能引發客戶上門討債,公司恐怕就撐不下去了,到時全公司員工的飯碗都得砸了。」該韓資企業負責人一臉愁容地說道。
如何既保障勞動者權益又保護企業經營?反覆掂量後,保全組決實行「活封」。
案件受理後,承辦法官劉洋第一時間就收到了「紓困中心」對企業經營現狀的反饋。
「傳統模式下,此類案件會在走完審判程序進入執行後才啟動救治,那時企業早已『失血過多』。」劉洋迅速對接「紓困中心」的助企協同救濟程序,在訴訟階段精準把握司法介入救治困境企業的最佳時機。
首先,快速引入市工會調解員啟動聯合調解程序。一面向工人耐心解釋:工廠要真倒了,就算官司贏了可能也拿不到多少錢;一邊向企業嚴肅提醒:如果硬頂著不付該付的錢,會被列入失信名單,後果更嚴重。

最終,勞資雙方現場放下芥蒂,握手言和,勞動者同意削減債務金額並解除查封,公司現場一次性付清款項,法官通過中小微企業綠色執行通道快速解除機器查封措施。從調解成功到全面復工,僅用時6個小時。
如今,車間的「轟隆隆」聲穩定而有力,工廠的產能也已全面恢復。「目前企業運轉良好,每月都可以接到上百萬訂單!」企業負責人在法院回訪時高興地說道。

這是東莞第一法院通過靠前甄別病企,建立前端識別、中端聯動、後端互認的「立保審執破」全鏈條高效銜接機制的縮影。
據統計,2024年以來,該院累計推動218家企業儘早集中清理負債,為2257名職工追回欠薪1467萬元。
「執破融合」顯成效
模具廠「破局重生」
車間的燈光暗下去3個月後,老王終於又聽見了機器的轟鳴聲。作為某模具公司的負責人,摸著重新運轉的機床,他不禁感慨道:「差一點,你們就變成廢鐵了。」
深耕行業十多年,卻在製造業轉型升級的浪潮中摔了個跟頭。2023年,資金鏈斷裂引發債務擠兌,6個官司接踵而至,80多萬元債務像巨石般壓來。
「法官,我們廠里不愁沒有訂單,我們還可以繼續生產維持運轉!」老王拿著訂單列表,滿臉焦急地跟執行法官董澤表達了繼續經營企業的強烈意願。
正是這些訂單讓董澤作出了關鍵判斷:「機器還能轉,人就還有心氣,這家公司還有救!」
為加快救治效率,董澤把案件提交到了正在試運行的「紓困中心」。
中心第一時間指派執行局法官譚添榮承辦案件,併火速啟動「執破融合」機制,試行組建由執行法官和破產審判法官組成的「1+1+N」執破團隊承辦該案——通過「執轉破」預審查和快速審理機制,裁定受理模具企業的破產案件,並決定採用破產和解程序,竭力挽救企業。
執行法官發揮熟悉案情的辦案優勢直接承辦破產案件,省去程序空轉的時間。

執破團隊兵分兩路:一方面,協同審判法官聯動調解,接連約談最大債權人,從多個角度言明利弊,推動債權人自願放棄大額違約金,幫助企業將債務化少化小。
另一方面,依託「紓困中心」與東莞市人社局等部門聯合簽訂的合作備忘錄,聯動市人社局主動作為,把本該優先執行的社保費暫緩執行,並允許分期履行,為企業預留運營資金和分期清償債權挪出空間。
隨著時機逐步成熟,執破團隊召集全體債權人進行破產聽證,進一步確定和解方案。

然而,聽證會議室的椅子都還沒擺齊,意外就先來了。
會議召開前夕,案外人新某公司負責人老李突然申報債權。「這錢必須現在就結!你們提出的和解方案我不同意!」
調解室里,董澤耐心向老李闡明利弊,「廠子倒了您只能拿零頭,相反,讓它活下來分期還,您的債權就有可能全部清償。」老李攥著喝空的礦泉水瓶不鬆口:「誰知道幾年後這廠還在不在?」
夜已深,調解室的燈還亮著。破產審判法官劉秋霞推門進來,把企業破產法翻到了折角的那頁:「明天我們按破產程序中『多數決』表決機制——有過半人數、過三分之二債權人的同意,和解方案就能通過。」
最終,在第一次債權人會議上,破產和解方案獲得通過,新某公司和其他債權人亦未再提出異議。企業通過破產和解獲得三年緩衝期,既保住了產能和員工崗位,也讓債權人獲得了更高的清償率,真正實現「救活企業、盤活資產、保障權益」的多方共贏。
「紓困中心」通過組建跨部門的「1+1+N」執破融合辦案團隊,打造既善執行又懂破產的專業化審判隊伍,有力提高「執轉破」案件審理質效,破產案件平均審理天數縮短196天。
「信用修復」發力
護700多個家庭「復甦安薪」
「嘀嘀嘀……」財務室的印表機吐出一張薄薄的紙,李霞(化名)雙手接過時指尖微微發抖。這張《信用修復證明》重量不過5克,卻承載著全公司700多名員工的生計。
東莞某智能科技有限公司是一家從事智能手錶、耳機、眼鏡等行業的零部件開發、生產和銷售的高新技術企業。2023年8月,本該是產銷旺季,該公司車間卻異常安靜。
原來,該公司從深圳搬到東莞,投入大筆資金興建生產基地。後因拖欠貨款被申請強制執行,賬戶也被法院依法凍結。「工資發不出來,大家幹活都沒勁,企業運轉一下陷入瓶頸。」公司副總經理誾先生回憶道。
隨後,某智能公司找到法院,希望可以和申請執行人協商。「紓困中心」立即響應,第一時間啟動調解程序,由承辦法官組織雙方進行協商,最終該公司同意向申請執行人一次性支付案涉貨款。
「流水線停了,工人們三三兩兩地聚在一起,眼神里全是擔憂。」執行員陳豐至今記得走進車間時的場景。
「700多名員工背後,就是700多個家庭。」陳豐表示,急工人之所急,他們以最快速度進行劃扣,同時經申請執行人同意,對該公司的財產進行解封。
案件矛盾雖解,但新的難題接踵而至——徵信系統里的不良記錄,讓企業無法獲得銀行貸款。
「這幾年智能穿戴領域銷量呈爆髮式增長,我們提前做了研發布局,訂單充足。」誾先生說,但正打算向銀行申請貸款大幹一場時,卻在徵信查詢被「卡」住了。
「我們的專利技術、訂單量都是實打實的,就卡在這一道徵信門檻上。」該公司行政總監李霞抱著試試看的心態給「紓困中心」發了條微信。令她沒想到的是,中心立即啟動了「府院聯動+跨單位協同」多元化共治機制,啟動信用修復程序。
陳豐和同事們仔細核查了企業的經營狀況:專利證書整整齊齊掛在牆上,自動化生產線隨時可以滿負荷運轉,「加上一直以來信用良好,無其他案件糾紛,訂單充足,讓我們看到了企業的復甦潛力。」陳豐說。
不到一周時間,法院就向企業出具了《信用修復證明》,並將該證明推送至全國信用信息共享平台。次日,公司成功向銀行申請貸款,給企業的經營重新注入了活力。
如今,公司的月產值突破2000萬元,預計全年營收達3億元,比去年同期翻了一倍。誾先生還表示,企業投資東莞,就是看上完善的產業配套以及優質的高技能人才,而法治化的營商環境,進一步增強企業發展信心,讓企業敢闖敢幹敢投。
在東莞,通過府院聯動「共建信用修復聯合激勵」讓企業重煥生機的故事並非個例。2025年以來,東莞第一法院將信用修復從「特殊救濟」轉為「常規操作」,已有371家企業像這家公司一樣因信用修復重獲新生。
「紓困中心」試運行以來,深度融合「立保審執破」司法全鏈條,聯動發改、金融、稅務、市場監管等部門及管理人志願者團隊等社會力量,構建起「預警——救治——再生」的企業紓困閉環。
「經濟社會的高質量發展離不開高質量司法服務的保障。」東莞第一法院有關負責人表示,「我們通過構建全鏈條機制,既保障勞動者權益,也讓涉訴企業『喘口氣、緩過勁』,做到依法解紛爭、促合作、利發展」。
來源:人民法院報 東莞第一法院