九月秋陽,惠風和暢,市司法局聯合荊楚網,啟「民生觀察」之程,邀吾共探普法實踐。歷企業、社區、學校,觀宜都「法治村主任」之基、五峰「普法速遞員」之巧、非公「公益律師團」之智,方知普法非獨文墨之傳,實乃治理之樞、發展之翼。荊楚欲成中部崛起之支點,必先固法治之基,強基層之治,此宜昌之實踐,足為明證。

人才為骨,立治理之根
治政之要,莫先於得人。宜都「法治村主任」工程,如植勁松,深扎於土。選賢以「三優先」為綱:政法幹警明法理之要,綜治骨幹曉民情之微,執法尖兵知規矩之度。百五十五人聚首,皆具基層歷練之豐、法律素養之厚,如精鐵鑄刃,鋒銳自出。其擇也慎,行「三溝通」之法:與本人謀,察其志之堅;與組織商,考其績之實;與群眾議,觀其情之真。終使隊伍如磐石立柱,穩立基層。
上崗有制,聘書由村居所發,非民之認可不得履職。此制也,使法治力量不懸於虛空,而深植於民之心間。村主任或坐堂解紛,或入戶宣法,如春雨沐田,使法意漸融鄉俗。蓋人才者,治理之骨也,骨堅則體健,基層安則全局穩。荊楚支點之建,首在基層穩固,此築基之功,不可不察。
機製為脈,暢法治之流
治道如渠,機製為堤。宜都制定《法治村主任管理實施辦法》,如繪水圖,明源流、定寬窄、設閘口,使法治運行有序。司法局設專辦以統之,如渠首調控,點滴不漏;季調度、手冊記痕,如沿渠立碑,步步可溯;「四類十三項」職責細化,附文書範本、案例參考,使粗放治理化為精準施策,如操舟有舵,不偏航向。

考核之制,尤重實效。實地走訪、群眾打分、台賬核查,量化評分與績效、續聘掛鉤,如懸衡器,輕重立判。五峰亦有良策,以「暖新十條」聚新業態之心,購房獎補、子女護航,使騎手有歸依之感;常委親開座談會,聽「新」聲、解「新」憂,十三件訴求速辦速結,如渠通淤塞,活水自涌。「法治護航百家行」入企業、解糾紛,發放連心卡百餘張,使法律之光照進新業態各個角落。
機制者,法治之脈也,脈通則流暢。荊楚支點之興,需法治環境清明,企業無擾則業興,民眾有依則心定,此強核之效,功在長遠。
融合為魂,興發展之業
法之生命力,在融於治理、濟於發展。宜都「法治村主任」引「兩委」學法,育「法治帶頭人」,借節慶民俗宣法,使村幹部善用法思維謀事;創「民主法治示範村」七家、法治文化點十五處,使法之美融入村容;聚多方力量化矛盾於基層,如築壩攔洪,防微杜漸;入微信群解民憂,架「連心橋」使服務「零距離」,如脈絡通末梢,暖意直達民心。
五峰另闢蹊徑,以外賣騎手為「普法速遞員」,創新「送餐+送法」模式。選法精準,聚焦交通、勞務之險;普法靈活,借驛站、短視頻、外賣箱等方式傳法,如隨風入巷,無處不在。騎手送餐之時,附上民法典折頁,以「墊外賣」之趣語增互動,惠及五千餘人,使法治知識隨餐入戶,如甘露潤苗。更使社矯對象入職騎手,既解生計之困,又助平安建設,一舉兩得。

非公企業公益律師團,聚律師、聯部門,以「法治體檢」護民企發展。「法潤民企講堂」以案釋法,線上平台二十四小時應答,使企業知法合規、行穩致遠。融合者,發展之魂也,魂活則業興。
荊楚支點之建,需民營經濟茁壯成長、新質生產力勃發。普法使企業明風險、善維權,新業態有規範、能發展,基層矛盾化解於萌芽,社會活力迸發於常態。宜昌之實踐,以普法促治理、以治理助發展,恰如雙翼振翅,托舉荊楚騰飛。
觀宜昌普法之路,由人才築基到機制強核,再到融合拓維,如登三峽之巔,一步一景,境界漸高。湖北「建成支點」,需基層治理穩如磐石,需營商環境優如沃野,更需民心聚如星火。普法之功,正使民知法而守序,企知法而興邦,干群循法而同心。
今日荊楚大地,法治春風拂遍城鄉。村頭有主任講法,街巷有騎手送法,企業有律師護法。願此風常盛,法雨常潤,使湖北支點更牢,羽翼更豐,直上青雲,光耀神州!
稿源:荊楚網(湖北日報網)
作者:陳虎(長陽縣委政法委「清江劍」團隊負責人、「荊楚民生觀察團」成員)
責編:聞玉強