【文/觀察者網 王一】結束長假返崗的歐盟官員們,這周迎來的不是輕鬆的秋季,而是一份沉重的「地緣政治成績單」。
歐盟新聞網站「歐洲動態」(euractiv)9月3日毫不留情地盤點了歐洲過去幾個月的外交挫敗:6月北約峰會上出現的尷尬場面、7月與美國簽署的「嚴重失衡」的貿易協議以及中國未派高級官員赴布魯塞爾出席歐中建交50周年峰會。
「現在,關於歐洲時刻的討論已讓位,取而代之的是對歐洲陷入『屈辱世紀』的恐懼,類似於中國19世紀遭列強凌辱的『百年國恥』時期。」「歐洲動態」網寫道。
波黑《薩拉熱窩時報》1日也拿英國百年前強迫中國簽署屈辱性條約作比,直指歐盟正面臨自己的「百年屈辱」。英國評論網站「unherd」8月也發文嘲諷說,歐盟用貿易協議掩蓋美國總統給予的羞辱,但與1842年的中國不同,歐盟沒有在戰鬥中失敗,而僅僅是屈服於幾個月的關稅「懲罰」。
「政客新聞網」歐洲版(politico.eu)上月底乾脆用大標題哀嚎說:「歐洲的『屈辱世紀』可能才剛剛開始。」
在歐洲媒體用「歐洲投降的夏天」「 屈服之夏」「地緣政治屈從之夏」來自嘲過去幾個月的外交戰績時,香港《南華早報》9月5日發文指出,糟糕的是,這種地獄般的夏天已無縫銜接到秋天。
報道稱,歐盟機構「返校日」(la rentrée)一開始,媒體就爆料說,因美國司法部施壓,歐盟委員會打算推遲對谷歌的反壟斷罰款,引發輿論和歐洲議會的憤怒。
歐盟委員會貿易總司司長薩賓娜·魏揚德(sabine weyand)在議會遭到「拷問」,議員們威脅要否決與美國達成的關稅協議。歐洲議會法國籍議員瑪麗·皮埃爾·韋德倫(marie-pierre vedrenne)放話說,「面對將關稅當作勒索武器的人,歐盟不能再屈服了」。
接下來是2025年上海合作組織峰會和中國「九三大閱兵」,《南華早報》稱,這些活動加深了外界的觀感,即當其他國家和地區正引領全球政治步伐的時候,歐盟卻步履蹣跚。中俄印領導人在上合組織峰會上親密聊天,兩天後,中俄朝三國領導人同框觀看閱兵的畫面刷屏全球,更凸顯「新的世界秩序」正在成形。
面對這些,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯3日只能無力地嚎叫,錯誤、不負責地稱這一「專制聯盟」,不僅是在反西方,也是在直接挑戰基於規則的國際秩序。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯3日發表講話 視頻截圖
中國外交部發言人郭嘉昆3日在例行記者會上對她的言論進行了強烈譴責。郭嘉昆表示,歐盟有關官員的言論充滿了意識形態偏見,缺乏基本歷史常識,公然鼓噪對立對抗,既是對二戰歷史的不尊重,也損害歐方自身利益,十分錯誤極不負責,中方對此堅決反對,強烈譴責。
但其實,從卡拉斯的胡言亂語中,可以看出歐洲深深的危機感。《全球科技戰爭:中國爭奪主導地位》一書作者、前駐華記者詹姆斯·金奇(james kynge)近日在一次活動中評價說,「當我觀看中國閱兵時,我腦海中的想法是,它展示了中國的軍事專長,但遠不止於此」,「它還宣告中國已成為全球領先的科技強國」,「我認為這將在未來許多年內在歐洲和世界各地引髮長期震蕩」。
《南華早報》稱,歐盟領導人多年來一直試圖將歐盟包裝成一支地緣政治力量,卻功虧一簣。最近幾天和幾周,美國和中國已經展示出,歐盟的這種嘩眾取寵只有在得到真正力量的支持的情況下,才能令人信服。
卡拉斯3日在一次演講中也承認,歐洲經濟實力強大,但軍事力量「從來都不夠強大」。
報道舉例說,力量的對比在上合組織峰會上更加明顯。就在特朗普對印度加征關稅幾天後,印度總理莫迪在天津出席了上合組織峰會,而歐盟一直想與印度達成貿易和安全協議。對於一些人來說,這提醒他們歐盟缺乏的現實政治。
「大國政治不是一場晚宴,人們因為詼諧的談話而被邀請。」比利時埃格蒙特皇家國際關係研究所(egmont institute)大國關係分析師斯萬·畢斯科普(sven biscop)分析指出,只有不可或缺的力量才會被邀請參加峰會,而支撐這一切的「信用赤字」,在歐盟未能有效回應特朗普關稅時被加深了,這使得歐盟已被中國視作可忽略的參與者。
歐委會正寄希望於與南方共同市場(南共市)達成自貿協定,開拓出一個覆蓋7億人口的新自由貿易區。
歐委會3日通過了該協定,但協定文本仍需要遞交歐盟各成員國及歐洲議會審批,得到「有效多數」批准才能最終敲定。法國、波蘭等成員國此前明確表示,該協定「不可接受」,他們認為來自南共市的廉價農產品流入歐盟市場,將削弱歐洲本土農業的競爭力。
為勸服反對成員國,卡拉斯將貿易協定上升至地緣政治高度警告稱,如果與南共市協定的談判失敗,歐洲在潛在夥伴眼中的地位將進一步受損,歐盟的地緣政治信譽和國際話語權也將面臨削弱。
然而,在清華大學戰略與安全研究中心主任、國際關係學系教授達巍看來,歐洲仍沉浸在所謂的「民主對抗威權」的舊敘事中,在美國已發生了「如此巨大」的變化之時,歐洲還在等待「美國恢復成正常國家」,但那一天不會再來,「我們正在走向一個多極化的世界」。
「為應對這種屈辱論情緒,歐洲主要政治領導人需要提出自己的項目,向歐洲民眾乃至全世界發出信號,他們決心抵抗百年恥辱,同時確保歐洲能夠成為多極世界中的一極。」「歐洲動態」網站3日直言,深化單一市場、批准諸如南共市自貿協定這樣的新貿易協定,這些舉措固然重要,但遠遠不夠。只有通過在共同防務、基礎設施和技術上的大規模投資,並以共同舉債作為資金來源,才能真正改變歐洲的政治與經濟格局。
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