中老鐵路驅動開放新格局 寮國、斯里蘭卡媒體盛讚昆明片區

2025年09月04日23:50:26 國際 6522

9月4日,寮國《人民報》、斯里蘭卡《斯里蘭卡通訊社》及《每日太陽報》等多家國際主流媒體集中報道了中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區的發展實踐與顯著成效。報道指出,該片區憑藉中老鐵路構建的對外開放「黃金通道」,為區域經貿合作注入了強勁動力,成為中國加快構建新發展格局的生動實踐。

寮國、斯里蘭卡媒體高度評價昆明片區自掛牌以來取得的制度創新與開放成果,一致認為其充分發揮區位優勢和政策疊加效應,迅速崛起為中國面向南亞東南亞輻射中心的核心樞紐。片區不僅帶動跨境物流、產業協同與投資合作持續深化,更成為推進「一帶一路」沿線互聯互通和共同繁榮的成功範例,充分彰顯了中國方案的國際影響力與高質量發展潛力。

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寮國《人民報》9月4日第10版整版報道截圖

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斯里蘭卡《斯里蘭卡通訊社》網站報道截圖

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斯里蘭卡《每日太陽報》網站報道截圖

以下為報道全文:

自設立掛牌以來,中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區(以下簡稱:昆明片區)充分發揮毗鄰南亞東南亞的區位優勢,依託中老鐵路等重大開放通道,創新推進「四區聯動」等機制,迅速崛起為我國面向南亞東南亞的開放高地和經貿合作橋頭堡。如今,昆明片區已成為連接中國與東盟市場的「黃金通道」,區域經貿往來日益繁榮。昆明片區的發展路徑與顯著成果,不僅贏得周邊國家的高度評價,也為深化「一帶一路」沿線合作提供了生動範例。

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中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區。供圖

國際物流樞紐鏈接東南亞

作為雲南面向南亞東南亞的國際物流中心,昆明片區依託中老鐵路加速構建區域聯通的新格局。中老鐵路自開通運營以來,大幅縮短了昆明與寮國萬象等地的時空距離,帶動跨境貿易和投資快速增長。截至2025年上半年,中老鐵路累計發送旅客超1000萬人次,運輸貨物超1260萬噸,貨物品類從最初的十餘種擴展到3000多種,物流網路覆蓋寮國、泰國等十多個國家。依託中老鐵路這條國際大通道,昆明片區創新構建了「四區聯動」協同發展機制,高效打通了一條連接中國腹地與東盟市場的物流黃金通道。

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中鐵聯集昆明中心站。供圖

在昆明經開區(自貿試驗區昆明片區)王家營物流片區的中鐵聯集昆明中心站,中老國際貨運班列川流不息,貨物集散繁忙。中鐵聯集昆明中心站市場部經理郭建介紹,中老鐵路開通運營後,昆明中心站在各級政府支持下迅速發展,成為雲南「一帶一路」建設中對外開放的重要窗口。據他介紹,昆明中心站是雲南省內最大的集裝箱鐵路物流中心,截至2025年6月30日,中心站已累計開行中老國際貨運列車2224列,發送貨物約99萬噸,佔中老鐵路跨境貨物發運量的40%以上,成為全線效率最高、運量最大的貨運場站。憑藉運力充足、調配高效的優勢,昆明中心站的跨境貨物到發量佔中老鐵路全線八成以上,其中出口貨物品類已由開通初期的十幾種增至3000餘種,覆蓋泰國、緬甸、新加坡等東盟八國,進口貨物涵蓋礦產、水果、農產品等門類。郭建表示:「中老鐵路帶來了前所未有的發展機遇,我們努力優化鐵路貨運組織、推出『瀾湄快線』等班列品牌,不斷提升跨境物流效率,讓雲南本地貨物更加便捷地通達東南亞各國。」

在昆明中心站的集裝箱堆場,一列列貼有「瀾湄快線」標識的班列整裝待發。據介紹,自2022年以來,昆明中心站陸續開行了中老鐵路冷鏈專列、瀾湄快線、西部陸海新通道班列以及「滬滇·瀾湄線」「瀾湄蓉歐快線」等國際貨運班列,物流時效顯著提升。今年7月25日,中老鐵路「瀾湄快線」品牌列車開行達到第1000列,標誌著這條跨境黃金大通道的運營進入新階段。

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中老鐵路班列。供圖

跨境園區協同共促發展

中老鐵路的貫通不僅帶熱了物流貿易,也串聯起沿線產業園區的協同發展。寮國萬象賽色塔綜合開發區作為中老兩國政府共同打造的國家級境外經貿合作區,地理位置得天獨厚——距中老鐵路萬象南站僅約1.5公里,緊鄰萬象貨運站。寮國萬象賽色塔運營管理有限公司招商總監徐露介紹:「賽色塔開發區是中老鐵路經濟帶建設的重要節點。中老鐵路的開通極大提升了區域交通效率,為開發區提供了便捷的原材料輸入和產品輸出通道。」目前,該開發區入駐企業已達166家,其中96家建成投產,覆蓋新能源、電子製造、生物醫藥、農產品加工、倉儲物流等產業領域,成為寮國工業化的新引擎。作為中國在寮國唯一的境外經貿合作園區,賽色塔綜合開發區為寮國當地經濟和就業作出了突出貢獻,其建設運營方雲南建投集團也在昆明片區註冊,是昆明片區企業「走出去」參與「一帶一路」建設的典型代表。

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寮國萬象賽色塔綜合開發區。供圖

為進一步發揮昆明片區的輻射帶動作用,昆明、磨憨、萬象正探索「三地聯動」發展新格局。徐露介紹,昆明片區積極與寮國賽色塔綜合開發區、中國寮國磨憨—磨丁經濟合作區建立協同聯動機制,以三大園區為「點」、中老鐵路為「線」,共同構建起「三點一線」的跨境產業紐帶。這一模式下,昆明作為省會城市承接東部產業轉移、發展高新技術產業,磨憨依託口岸優勢發展跨境貿易和旅遊,萬象賽色塔園區則重點發展加工製造和物流,三地分工合作、優勢互補。在2024年1月昆明經開區(自貿試驗區昆明片區)、中國寮國磨憨—磨丁經濟合作區、寮國萬象賽色塔綜合開發區簽署「三區聯動」戰略合作協議,開展招商引資、項目合作、產業強鏈補鏈開展務實合作,聯合打造昆明—萬象產業協同示範園,形成昆明—磨憨—萬象分工合作的新產業布局。徐露提到:「我們三方正就政企協同探索制度創新,比如互設原產地證明辦理專窗,探索『跨境通辦、異地互辦』的新模式,構建『兩國、三園區、多基地』的合作新平台,為企業跨境投資貿易提供更便利的服務。」據悉,賽色塔開發區還積極配合中老兩國環境部開展低碳示範區建設,2019年開發區正式被納入中國在發展中國家開展的10個低碳示範區之一。由中國生態環境部援助的太陽能路燈已完成安裝並投入使用,新能源客車、卡車、環境執法車於2022年4月29日成功交付。2022年12月1日,該項目被寫入中國和寮國發表的《關於進一步深化中老命運共同體建設的聯合聲明》。

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寮國萬象賽色塔綜合開發區全景。供圖

中老鐵路沿線的文旅合作也在蓬勃興起。依託便捷的鐵路交通,昆明、磨憨、萬象三地聯合推出特色跨境旅遊產品。去年,首趟跨境旅遊列車「星光·瀾湄號」從昆明出發開往寮國,引發廣泛關注。昆明片區還攜手萬象等城市發起成立中老鐵路沿線城市聯盟,在基礎設施互聯、貿易物流、數字經濟等領域深化交流合作,攜手構建互聯互通的城市命運共同體。

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自貿試驗區昆明片區全景。供圖

制度創新釋放開放紅利

作為我國沿邊自貿試驗區的探路者,昆明片區始終將制度創新和營商環境優化放在突出位置,持續為區域開放發展注入活力。五年來,昆明片區全面落實國家賦予的106項改革試點任務和53項省級試點任務,累計形成沿邊跨境特色制度創新成果100項,不少舉措在全國複製推廣。「電子勞動合同全程網辦」「商標品牌指導站建設」等一批全國首創的改革案例,提升政府服務效能,實實在在便利企業經營。昆明片區創新推行的「自貿試驗區+經濟開發區+綜合保稅區+跨境合作區」的「四區聯動」模式,自貿試驗區優化制度環境、昆明經開區提供產業和政策支撐、綜保區降低通關成本、跨境合作區加速口岸物流,實現政策協同和資源共享,為入駐企業解決了政策、物流、制度、成本等方面的痛點。

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滬滇臨港昆明科技城。供圖

良好的政策環境和開放舉措吸引大量企業投資興業。2019年至2024年8月,昆明片區新註冊企業數量增長2.2倍,外資企業增長1.8倍,實際使用外資增長2.1倍,外貿進出口額增長2.7倍。截至2024年底,昆明片區市場主體總數已達9.5萬戶,較3年前翻了一番。2024年,昆明片區實現營業收入3761億元,外貿進出口總額同比增長36.4%,新增各類市場主體2.63萬戶,其中企業1.41萬戶。一系列亮眼的數據背後,是昆明片區積極承接東部產業轉移、深化滬滇合作、推進王家營國際陸港建設所取得的實際成效。昆明片區通過與上海臨港集團共建滬滇產業園區,實現「上海研發+昆明試驗+磨憨生產」的產業鏈合作模式;在跨境金融領域,率先開展中老鐵路跨境人民幣調運、「一單制」多式聯運等創新,為企業跨境結算融資提供了便利。同時,昆明片區還推出全國首個跨境電力交易平台、跨境電商鐵路運輸新模式等沿邊開放舉措,拓寬區域合作領域。

展望未來,昆明片區將繼續錨定製度型開放高地的目標,深化改革創新,打造更高水平的沿邊開放門戶樞紐。下一步將紮實推進《中國(雲南)自貿試驗區高質量發展三年行動(2023—2025年)》,加快複製推廣更多「昆明經驗」。隨著中老鐵路「黃金通道」效應的持續釋放,昆明片區將在服務和融入「一帶一路」建設中發揮更大作用,為區域互聯互通和共同繁榮貢獻新的自貿力量。

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