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特朗普恐怕也沒想到,自己的關稅大棒沒有制服印度,反倒把印度推向中俄,拜登氣炸了。
8月6日,印度官方突然宣布總理莫迪將於月底訪問中國。當時這個消息在國際輿論場引發震動,不僅因為這是自2020年加勒萬河谷衝突後印度總理首次踏上中國土地,更因為促成此事的竟是剛剛上任兩周的美國總統特朗普。而中俄為促成此事已奔波五年未果,拜登政府四年間投入數百億美元的戰略布局更因此面臨崩塌。

整件事的導火索要追溯到2020年6月15日。那一天,中印軍隊在加勒萬河谷爆發激烈衝突,導致雙方人員傷亡。印度軍方承認20名官兵死亡,解放軍也有4位戰士犧牲。這場衝突讓中印關係瞬間降至冰點,邊境談判陷入僵局。
此後五年間,俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫頻繁奔走於北京和新德里之間。他組織三方會談,在上合組織峰會上牽線搭橋,試圖緩和中印關係。

圖 | 俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫
但印度始終若即若離,一面從俄羅斯大量進口打折原油,一面又和美國眉來眼去。拜登執政的四年里,美國把印度當作印太戰略的核心支柱。
高規格互訪接連不斷,莫迪多次受邀訪美,在白宮享受隆重的接待儀式;美國向印度出售先進軍事裝備,包括無人機和戰鬥機;美日澳印「四方安全對話」(QUAD)機制被全力推動。
2023年G7峰會期間,莫迪甚至以嘉賓身份出席,卻缺席了金磚峰會。當時的印度儼然成為美西方陣營的「座上賓」。特朗普的上台改變了一切。今年7月底,他公開要求印度停止購買俄羅斯石油,理由是印度低價購入後轉售歐洲,既賺差價又幫俄羅斯規避制裁。

圖 | 印度總理莫迪
印度的回應很直接,繼續每天從俄羅斯進口170萬桶原油,占其進口總量的40%。對印度來說,俄油是能源安全的保障,斷供將重創經濟。
特朗普隨即亮出關稅武器。7月31日,他簽署行政令對印度輸美商品加征25%關稅,針對紡織品、鋼鐵和農產品等出口支柱。8月6日,他再次加碼25%,總稅率飆升至50%。
這對印度經濟造成精準打擊,美國是印度最大出口市場,2024年雙邊貿易額超1200億美元。印度紡織業協會數據顯示,關稅生效第一周就有50多家工廠倒閉。孟買紡織商拉傑什苦笑著對媒體說:「現在咱們的襯衫,在美國連孟加拉國的都賣不過了。」

圖 | 特朗普
新德里股市應聲暴跌,盧比匯率創歷史新低。更讓印度不安的是特朗普的後續威脅,如果繼續購買俄油,關稅還會提高。面對經濟壓力,莫迪政府迅速調整策略。
8月6日當天,印度媒體集體放出消息,莫迪將於8月31日至9月1日訪問中國,參加在天津舉行的上海合作組織峰會。這將是2018年武漢會晤後印度總理首次訪華。印度轉向早有鋪墊。
7月中旬,印度外長蘇傑生訪華參加上合組織外長會;6月下旬,防長拉傑納特·辛格率團出席上合組織防長會,都是兩國相應官員五年來的首次。印度政府智庫「印度轉型國家研究所」7月提議放寬中企投資審查,印度外交部也證實已與中國達成共識,將加快恢復直航航班。

圖 | 印度外長蘇傑生訪華參加上合組織外長會
澳大利亞智庫洛伊研究所研究員賽拉·巴諾一針見血:「印度對中國採取更務實靈活的策略,這明顯是對特朗普的回應。」
中俄五年未能推動的破冰,被特朗普兩周內完成,其連鎖反應遠超預期。莫迪此行不僅將參加有20多國領導人出席的上合峰會,還計劃會後訪問日本,與首相石破茂會談。這種安排明確傳遞信號,印度既能與中國合作,也能與美國盟友交往,戰略自主才是根本立場。
清華大學國際關係研究院院長閻學通教授點出關鍵:「美國的壓制政策,其實是在加速多極化,這本身就是歷史的諷刺。」歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利的評論更具黑色幽默:「美國在用關稅政策給中俄印合作鋪路,這算是21世紀最大的黑色幽默了。」

圖 | 美國總統特朗普
最憋屈的當屬拜登團隊。四年間,他們通過高層互訪、技術轉讓和聯合軍演,投入數百億美元將印度拉入印太戰略框架。如今特朗普兩周的操作就讓這些努力付諸東流。
印太戰略的核心支點動搖,美國在亞太的盟友體系出現裂痕,日本一邊與美國簽約,一邊暗中與中國洽談稀土合作;澳大利亞減少對美農產品出口,轉而增加對華鐵礦石供應。
經濟賬或許更能說明問題。印度財政部測算,特朗普的關稅政策將直接抹去印度今年GDP增長的1.2個百分點。而中印經濟合作若全面恢復,有望為印度創造300多萬個就業崗位。就在莫迪訪華前,印度已宣布與中國合作開發孟加拉灣海上風電項目,投資額超80億美元。

新能源領域的合作尤為關鍵——印度每天進口的175萬桶俄油(佔總進口量45%)面臨美國威脅時,中國的合作方案提供了戰略替代選項。
特朗普可能自己都沒想到,他的關稅大棒沒讓印度服軟,反倒把印度推給了中國。這事再次證明,在國際關係中,蠻力永遠代替不了智慧。美國想用霸權維持地位,結果反倒加速了多極化進程。
參考資料:
1.《印媒放風:莫迪將於8月31日訪華,7年來首次》2025-08-06 22:44 | 來源:觀察者網
2.《中孟巴啟動三邊合作機制:紮實的雙邊關係打底,可在三大合作領域發力》2025-06-24 15:51 | 來源:澎湃新聞
3.《中國駐印度大使談中印關係:正處在改善發展關鍵階段,需要雙方積極有為——中國駐印度大使徐飛洪接受<中國日報>書面採訪》2025-04-01 12:25 | 來源:中國日報網