中新網福建新聞8月15日電(黃馨怡)15日，正值第三個「全國生態日」之際，三明中院召開新聞發布會，發布《關於在破壞生態環境案件中適用生態修復監督人制度的工作指引(試行)》(以下簡稱《工作指引》)及適用生態修復監督人制度典型案例。
圖為發布會現場。黃馨怡攝
《工作指引》共有十五條內容，包括生態修復監督人的定義、適用案件範圍、選聘程序、啟動流程等，明確了生態修復監督人的職責與權利。
據悉，在生態環境案件審理過程中，人民法院可以根據生態環境損害的類型、地理位置、專業需求等情況，選聘公民、社會組織等獨立第三方主體擔任生態修復監督人，對生態修復全過程進行監督。
今年3月，在三明中院的指導下，泰寧縣人民法院在全省率先建立生態修復監督人制度，並在建寧、尤溪、明溪等地法院陸續推廣適用，通過司法裁判剛性約束、行政部門支持配合、社會公眾參與監督，實現司法審判、監督履行和法治宣傳等多重功效。
陳某華濫伐林木，採伐未經審批的闊葉樹、杉木411株，泰寧縣人民法院引入「先予執行+監督人制度」，要求陳某華在判決前合適的種植時間內完成復綠補種，聘請案發地村委會幹部作為生態修復特邀監督員，督促陳某華履行生態修復責任。吳某非法採挖、買賣金豆168株，構成危害國家重點保護植物罪，尤溪縣人民法院創新推出「養護令+生態技術調查官+生態修復監督人」工作模式，聘請生態技術調查官參與本案公益訴訟活動，為金豆複種條件、養護方案提出專業意見，聘請自然保護區專業技術人員擔任生態修復特邀監督員，全程監督吳某的後期養護工作，推動受損生態環境及時有效恢復。
三明中院審委會專職委員王文光介紹，生態修復監督人制度促進「破壞者」向「修復者」身份轉變，形成「預防-打擊-修復」閉環機制，有助於破解生態修復時效滯後、周期性長、監管不到位、責任難以落實等問題，全面提升生態修復工作質效，增強社會公眾對生態修復的關注度和參與度。
三明法院將持續拓展生態修復監督人的應用場景，加大推廣適用力度，進一步完善制度創新成果，打造自然保護地司法保護與生態修復深度融合的「三明樣本」。(完)
