最後一刻,特朗普終於簽字了!中美聯合聲明出爐,2個動作不尋常

2025年08月14日21:02:13 國際 1670

當地時間8月11日特朗普在「真實社交」平台發文稱,他已簽署行政令對中國的關稅暫停措施再延長90天,並強調「協議的其他所有條款將保持不變」。

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隨後中美雙方在斯德哥爾摩經貿會談中達成聯合聲明,同意自2025年8月12日起再次暫停實施對彼此商品的24%關稅90天,保留剩餘10%的關稅。同時,中方將採取或維持必要措施,暫停或取消針對美國的非關稅反制措施。

這是中美在5月份達成關稅暫停措施延長90天後,又一次把關稅暫停措施再延長90天。

早在中美7月底在斯德哥爾摩談判後的第二天,中方就曾明確表示「雙方將繼續推動關稅暫緩期展期90天」。
但特朗普這邊卻始終沒有回應,絕口不提90天延期的事,美國財長貝森特在接受記者詢問時,也只是說「等通知」「需要總統簽字同意」。

第一次延長措施的截止時間是8月12日,就在到期前6小時,特朗普才簽署關稅暫停措施再一次延長90天的文件。

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其實談判結束後第一時間特朗普就已經知悉談判內容,後來在接受採訪時也表示對結果滿意。但為什麼特朗普直到最後時刻才簽字呢?

這種方式無處不透露出特朗普式作風,不確定性加上極限施壓,想方設法把主動權套牢在自己手裡,讓懸念最後時刻才揭開,聚齊閃光燈吊足胃口才簽字。

中方除關稅調整外在達成聯合聲明的同一天還公布了另兩項涉及出口管制與實體清單:對4月4日被列入管制名單的16家美國實體及11家不可靠實體,暫停相關措施90天;對4月9日被列入的12家美國實體及6家不可靠實體,直接停止執行管制措施。

商務部在8月12日的答記者問時指出,中方將列入禁止向其出口兩用物項出口管制管控名單的28家美國實體,由商務部依法依規進行審查,符合規定的將准予許可。

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中方的對等回應,與雙方貿易戰以來「談大門敞開,打奉陪到底」的中方隨後跟進的原則相一致。

自特朗普上台半年多來,美國對華加征的關稅已逐步取消,僅剩少數額外關稅。

正如本次會談所表明,任何單方面施壓都難以為繼,唯有平等對話與對等讓步,才能推動關係回歸正軌。

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美方行政令還明確包含港澳商品。對跨國企業而言,這90天是難得的窗口期,但保留的10%關稅仍使綜合稅率高於貿易戰前水平。

美聯社報道,美中貿易全國委員會主席西恩・斯坦表示,此次延長「至關重要」,能夠為中美雙方爭取更多時間,以推動達成一份改善雙方企業在對方市場准入的貿易協議。他呼特朗普政府繼續採取措施,稱「企業急需確定性制定中長期規劃」。

許多美國企業希望這份協議改善它們在中國的市場准入,並提供必要的確定性,使企業能夠制定中長期規劃。

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除關稅外,特朗普近期暗示可能放寬英偉達向中國出口下一代AI晶元的限制。此前,英偉達雖獲批向中國供應H20晶元,卻因被曝存在「安全後門」問題遭中方約談。

美國限制先進晶元流入中國是其科技制裁戰略的核心;但又擔心如果中國成功開發和創建自主晶元供應鏈,美國半導體企業將失去中國市場,並在全球降低競爭力。因此,特朗普才放出「緩和」的信號。

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特朗普高調宣揚關稅暫停,有著很大的內因。隨著特朗普對全球發動關稅戰,美國通貨膨脹進一步加劇,暫停對華關稅可緩解美國民眾的生存壓力。

特朗普也需要為國內農業州負責,讓中方降低對這些農業州的關稅,保障共和黨的基本盤。就在宣布延長關稅暫停措施的當晚,特朗普就向中國提出了一個請求:希望中國大量採購美國大豆。

除此以外,美國高科技企業也聯合警告,全面關稅將導致美國"供應鏈斷裂"。但其「保留10%關稅」暴露特朗普的意圖,他以關稅籌碼,想迫使我國在農業採購、新能源補貼等領域讓步。正如特朗普在簽署令後強調:「協議其他所有條款保持不變」,說明雙方核心矛盾仍未化解。

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美國克里斯多夫紐波特大學副教授孫太一表示「中美延長休戰在意料之中。」經過過去四個多月你來我往的貿易戰,中美已經基本摸清了對方的底牌。孫太一認為,中美雙方都已認清「和則兩利、斗則兩傷」的現實情況。

孫太一認為,由於特朗普傾向於選擇使用關稅這一貿易戰措施,加上美國國內的政治壓力,特朗普目前很難推行實質性的對華關稅大規模下調。除了不增加的24%以外,特朗普可能僅會考慮針對芬太尼議題最終下調20%的對華關稅。

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孫太一指出,中美雙方當前加關稅或降關稅都面臨較大阻力。所以雙方選擇繼續延長休戰,是最實際有效又符合利益的做法。如果90天後還是沒達成協議,存在繼續再休戰90天的可能性。雖然關稅總體數值的變化已經很難調整,但在一些具體領域進行關稅豁免或者額外加征關稅是可能的。

特朗普最後一刻才簽署關稅暫停措施再延長90天,還透露出在中美貿易戰中,美國對目前自身的戰果不甘心又無奈的心態。90天延緩期,可能是雙方走向正常貿易關係的開始,也有可能是美方在尋找替代方和暗中積蓄力量,然後大戰一場的緩兵之計。

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可以預見的是未來的中美關係一定不會是一帆風順。關稅暫緩,科技制裁又會接踵而來;貿易緩和,台海南海可能又有風波。

對於美國來說,要遏制中國,又壓不住中國,他就會不停的採取這種或者那種手段,只是這些手段過去使用了不止一次,但都沒有奏效,所以以後還會有好多次。

面對風雲變幻,中國需要做好內功,穩健發展,就有能力應對任何挑戰。

參考資料:

  1. 觀察者網中美「休戰」再延長90天,「美國知道自己不佔上風」

2. 澎湃新聞:中美將關稅「休戰期」延長90天,外貿企業:不會改變多元化出海戰略

3. 觀察者網:特朗普簽署行政令,美對華關稅措施再暫停90天

4. 中華熱點新聞:特朗普終於簽字了!中美聯合聲明出爐,2個動作不尋常

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