在山西晉城景德橋畔，青石板路蜿蜒如帶，千年古橋橫跨碧波，將歷史厚重與現代治理悄然銜接。晉城市公安局城區分局西街派出所紮根這片文化沃土，將古橋「石拱同心」的建築智慧融入新時代「楓橋經驗」，創新打造「晉德」調解品牌——取「晉」城千年文脈，融「德」治傳統精髓，構建起「三級聯動、四步解法、五維調處、八項原則、十德潤心」的全鏈條調解體系，生動踐行了「法治與德治相結合」的治理理念。
三級聯動 古橋石拱織密調解網
「王大爺幫我們說和時，把兩家祖輩共用排水渠的老交情都翻出來了，心結一下子就解開了。」今年3月，西大街社區兩位因排水糾紛積怨的鄰居，在「晉德調解驛站」網格調解員的勸說下握手言和。
這是西街派出所「網格調解點——專業調解室——聯合調解庭」三級聯動機制的日常縮影。在古橋旁設立「晉德調解驛站」，吸納「老鄰居」「鄉賢」等30餘名本土調解員，化身網格「活探頭」；建成標準化調解室，配備2名專職調解員，實現糾紛「初分流」；聯合法院、司法、社區成立「晉德堂」聯合調解庭，專啃「硬骨頭」；探索受理、診斷、調解、回訪的「四步解法」，形成矛盾化解「全閉環」。
今年以來，該機制化解重大糾紛4起，調解成功率同比提升25%，真正實現「小事不出網格、難事庭內終結」。
五維調處 三面鏡子照見法理情
「您看這外掛支架多危險，再想想，您倆家住樓上樓下的，抬頭不見低頭見……」5月23日，社區民警郜揚帆在「晉德調解驛站」為安裝空調外機而引發的矛盾雙方做調解。
他根據派出所獨創的「三面鏡子」工作法：用放大鏡找出「都希望房屋安全」的共識，用顯微鏡比對安裝規範細節，用望遠鏡勾勒「和諧鄰里長遠受益」的圖景。配合「五維調解法」——算清法律風險賬（可能面臨的侵權責任）、道德成本賬（社區口碑影響）、時間精力賬（訴訟耗時）、社區聲譽賬（信用積分掛鉤）、長遠利益賬（房屋保值增值），讓樓上王某與樓下宋某從「對峙」轉為「共商」。最終雙方在調解協議上簽字，物業同步對住戶王某未在指定位置安裝空調的情況出具整改書。
這套融合「法理、情感、利益、文化、心理」的立體解法，推動95.5%損害賠償糾紛當場化解，糾紛複發率低至1.5%。
八項十德 石橋智慧潤澤居民心
「您看這橋墩和橋拱，離了誰都不成！」調解室內，社區民警耿晉霞正勸說著因房屋租賃合同而起衝突的住戶，「您看這橋拱歷經千年還這麼結實，靠的是石頭之間的『讓』勁兒。」
西街派出所將景德橋中的建築智慧轉化為八項調解原則，取「石拱同心」之意，引導雙方共商解決方案，最終實現「雙贏」；借「流水不腐」理念，建立每周滾動排查機制，今年以來提前介入化解苗頭性糾紛21起；以「明鏡高懸」原則設置「明鏡台」，全程公開調解依據和流程，群眾滿意度達98.6%。
此外，派出所更將千年德治理念具象化為「十德潤心」工作法。「仁」字訣化解婚姻糾紛時，調解員會帶當事人重走古橋，讓他換位思考；處理商鋪糾紛時，以「義」字立規，在協議中嵌入「文明經營」條款；面對情緒激動的當事人，先用晉城方言版《調解三字經》「禮」字化人，消除當事人抵觸心理；「智」字賦能，組建由老黨員、退休法官組成的「德法智庫」，出具專業意見40餘次；「讓」字促和，設立「讓步激勵機制」，32起糾紛通過「各退一步」達成和解。
「古橋新治，關鍵在把德治『軟實力』轉化為法治『硬支撐』。」所長侯磊說到。當法治與德治的和風拂過古橋石刻，西街派出所正在基層治理畫卷上勾勒出「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」的生動註腳，續寫著新時代「楓橋經驗」的基層篇章。
來源：晉城城區公安微信公眾號
