當地時間11日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯宣布,將在9月召開的聯合國大會上承認巴勒斯坦國。
阿爾巴尼斯表示,此舉是作為全球協調努力推動落實「兩國方案」的一部分。「兩國方案」是打破中東暴力循環,終結加沙衝突、苦難與饑荒的最大希望。

△澳大利亞廣播公司報道截圖(題圖為澳大利亞總理阿爾巴尼斯)
阿爾巴尼斯說,他近日與英國、法國、紐西蘭和日本等國領導人討論了澳大利亞的計劃,此外還與以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯分別討論了相關問題。

△澳大利亞廣播公司報道截圖
阿爾巴尼斯表示,內塔尼亞胡政府正在迅速擴張非法定居點,威脅吞併巴勒斯坦被佔領土,並公開反對巴勒斯坦國,這些舉措扼殺了推動落實「兩國方案」的前景。同時,巴勒斯坦民族權力機構也向澳政府作出一些重大承諾,包括改革治理體系、實施非軍事化舉措並舉行大選等,並重申承認以色列的生存權。
同一天, 紐西蘭外交部長溫斯頓·彼得斯表示,紐西蘭正在考慮承認巴勒斯坦國,並將於9月做出正式決定。

△路透社報道截圖(題圖為紐西蘭外長彼得斯)
近期,法國、英國、加拿大等多個國家相繼表示將承認巴勒斯坦國,國際社會要求落實「兩國方案」的呼聲進一步加強。

△澳大利亞廣播公司報道:截至2025年3月,聯合國193個成員國中有147個承認巴勒斯坦國。法國、英國、加拿大、澳大利亞和馬爾他計劃在9月承認巴勒斯坦國。
中國國際問題研究院助理研究員李子昕在接受中央廣播電視總台環球資訊廣播採訪時分析指出,國際社會承認巴勒斯坦國具有三重積極意義。
1.強調巴勒斯坦國的主權合法性,並推動「兩國方案」的落實。過去一段時間,以色列不斷蠶食巴勒斯坦當局的實際管控範圍,甚至揚言要永久佔領加沙地帶,進一步擴大在約旦河西岸的控制面積。目前以色列國內存在危險的輿論傾向,開始對「兩國方案」公開予以摒棄。這樣的苗頭不僅出現在以色列極右翼執政聯盟內部,還具有一定的跨黨派特徵,這給未來以「兩國方案」方式政治解決巴勒斯坦問題帶來了很大隱患。如今,越來越多的國家承認巴勒斯坦國,提升其主權地位,也是為後續巴勒斯坦參與國際談判奠定必要的法律基礎。
2.有助於打破當前的政治僵局。在過去較長的時間內,西方國家大多為了追隨美國而選擇在巴以問題上拒絕正式承認巴勒斯坦國。此次轉向可謂明確表明了國際社會對以色列持續擴張猶太人定居點,阻撓和平進程的極大不滿,也是施壓以色列回歸談判桌。多國的同步行動將使以色列面臨的外交孤立形勢更為嚴峻。
3.有助於緩解當前加沙正在經歷的人道主義危機。各國明確要求以色列儘早恢復加沙地帶人道主義物資運輸的暢通,要求以方停止升級在加沙的軍事行動,保障平民安全。雖然以色列在過去一年半的時間裡,屢屢無視國際壓力,但是當前面對承認巴勒斯坦國的國際浪潮,以方大概率會有所收斂。

△當地時間8月4日,數以萬計的巴勒斯坦支持者舉行大規模集會遊行,穿過悉尼海港大橋。(圖自澳大利亞廣播公司)
英國、加拿大等西方國家近來陸續做出了將「有條件承認巴勒斯坦國」的承諾。李子昕認為,西方國家此舉本質是以策略性政策調整平衡內部立場、維繫親以基調,同時應對國際壓力並實現邏輯自洽。
·西方國家之所以要做有條件的承認,還是為了實現自身既往和當前政策變化中的邏輯自洽,也是為了平衡西方世界內部國家間關係的穩定。西方國家長期追隨美國,普遍在巴以問題上採取較為偏頗的立場,如今政策轉變對內對外都要給出相對令人信服的理由。
·包括英國在內的部分國家明確表示,如果以色列不停止在加沙地帶的軍事行動,不能有效緩解加沙的人道主義危機,英方將「考慮在9月正式承認巴勒斯坦國」。這樣的表述方式可以更好地在國內形成自身政策前後的自洽,也可以實現國內政治的平緩過渡。
·加拿大等國則提出,當巴勒斯坦民族權力機構作出明確改革,並對哈馬斯予以全面限制之後,才會考慮承認巴勒斯坦國。這樣的表述表面上看同原先完全拒絕承認的立場有所變化,但在實操層面其實留有非常大的迴旋餘地。根本上講仍然和美國與以色列的立場保持了一致,這樣做也是為了在應對國際輿論壓力時,保持西方國家內部的團結穩定,平衡各方利益。
- 澳大利亞近期的表態則綜合了上述兩種有條件承認的方式,未來可能還會有更多的西方國家採取類似的模式,實現自身對巴勒斯坦政策的微調。