中俄只差最後一步,解決中國的後顧之憂,普京政府要抓緊時間

2025年07月29日22:12:10 國際 1424

中俄之間的能源合作一直是個大話題,尤其是天然氣管道項目,這幾年鬧得沸沸揚揚。

「西伯利亞力量2號」,是繼第一條管道之後的又一個重頭戲,從俄羅斯的亞馬爾氣田出發,穿過蒙古,直達中國東北。

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項目規划了好幾年,現在據說就差最後一步了,三方協議基本談妥,只等正式簽約。普京得抓緊點,因為國際形勢變幻莫測,拖久了說不定又有新變數。

中國也急需穩固能源供應,免得老擔心海上通道出問題。這事要是成了,對中國來說,後顧之憂就少了不少。

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事情起因

俄羅斯天然氣資源豐富,亞馬爾半島那塊探明儲量超10萬億立方米,本來主要賣給歐洲,通過北溪管道啥的。

但從2022年俄烏衝突開始,北溪被炸,歐洲制裁不斷,俄羅斯的天然氣出口一下子卡殼了。

莫斯科不得不轉向東方市場,中國自然是首選。2014年,中俄就簽了「西伯利亞力量1號」協議,那條管道從2019年底投產,年輸氣量現在已經到380億立方米,2025年預計能擴到440億。

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還有條「遠東管道」,規模小點,年100億立方米。這些管道讓中俄能源綁定更緊了。

現在輪到「西伯利亞力量2號」,這條線年設計容量500億立方米,跟北溪2號差不多,能基本頂上俄羅斯對歐出口的缺口。

路線總長2600多公里,俄羅斯段1700公里,蒙古段960公里,中國段1000多公里。氣源還是亞馬爾那邊,穿過西伯利亞凍土區和蒙古草原,到中國河北。

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最早提這事是在2015年,普京訪華時跟中方初步談過,但進展慢,主要卡在價格、路線和蒙古過境上。

蒙古作為過境國,要收過境費,這對他們經濟來說是筆不小的收入,畢竟蒙古GDP不高,靠礦業和畜牧為主。蒙古還想藉此平衡外交,推行「第三鄰國」政策的同時,拉近跟中俄的關係。

2023年10月,北京舉辦「一帶一路」高峰論壇,普京和蒙古總統呼日勒蘇赫都去了。

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三方在那會估計聊了不少管道的事。論壇後一個月,俄羅斯議員巴伊爾·扎姆蘇耶夫就放話,說路線定了,三方協議達成,就差簽合同。

俄方可能在價格上讓了步,給中國個合理報價,因為他們急需賣氣。

中國天然氣需求大,2023年進口量超1000億立方米,預計2035年總消費6100億,其中進口3000億。管道氣比液化天然氣穩當,不用擔心海運風險。

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2024年,蒙古政府公布的2024-2028年行動計劃里,沒提到這個項目,說明內部流程還沒走完。

俄羅斯副總理諾瓦克在聖彼得堡經濟論壇上說,跟中國石油天然氣集團談得挺活躍,焦點在經濟條款和技術上。普京5月訪華,又提了這事,但沒簽。

為什麼拖?一方面是價格細節,俄羅斯想賣高點,中國想壓低;另一方面,蒙古有環境顧慮,管道過草原可能影響生態和游牧。

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加上國際油氣市場波動,俄烏衝突沒完,西方制裁讓俄羅斯融資難。

2025年,事情有了點新動靜。

中東那邊以色列和伊朗衝突升級,油氣供應不穩,中國更看重俄羅斯管道。1月,俄羅斯天然氣工業股份公司Gazprom)說,「西伯利亞力量1號」今年能滿負荷,輸氣440億。

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中國駐俄大使張漢暉表示,中俄部門正搞「西伯利亞力量2號」前期工作。

俄公司和中石油還在談,但沒具體時間表。俄羅斯媒體報道,普京政府在推備用路線,通過哈薩克,但中國沒同意,覺得蒙古線更可靠。

蒙古總統呼日勒蘇赫強調,這項目對蒙古經濟好,能帶來就業和基建投資。

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就差最後一步

因為三方協議文本基本定下,俄羅斯計劃年內簽,但得等各國國內批准。俄羅斯議會得審,蒙古議會也得過,中國國家能源局和發改委得點頭。

普京政府抓緊的原因是,時間不等人。

俄烏衝突拖著,俄羅斯天然氣閑置多,2024年對歐出口降到歷史低點,只剩70億立方米。轉向中國,能穩住經濟,還推動「向東看」戰略。中俄貿易2024年超2400億美元,能源佔大頭。

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對中國來說,這管道解決後顧之憂。

首先,海上通道脆弱,占進口油氣70%,容易被軍演或衝突斷。管道氣陸上,直達內地,安全高。俄羅斯供氣合同長30年,量大價穩。

中國天然氣消費2024年超4000億,進口依賴升,多元化是關鍵。俄羅斯占進口氣25%,再加500億,超30%。

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中國的能源進口通道有四條:西北從中亞,東北從俄羅斯,西南從中緬,海運從波斯灣海運佔比大,但風險高,馬六甲海峽和印度洋容易被堵,西方和某些國家有這打算。

中緬線也受緬甸局勢影響,不穩。西北線從中亞土庫曼通過,還行,但俄羅斯線最可靠。

中俄建起「1油3氣網路」:中俄原油管道,加上三條氣管,總輸氣超900億立方米,佔中國進口氣三分之一。俄羅斯供氣穩定,因為中俄關係好,莫斯科積極東向,中國需求旺。

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蒙古獲益也明顯。過境費每年幾億美元,能修路建學校啥的。蒙古夾在中俄間,能源合作讓它戰略位置升值。

項目要是簽了,預計2026年開工,2030年投產。俄羅斯會像推第一條管道一樣,幾個月內走完國內流程。中國也會快,因為能源安全是大事。

國際上看,中東亂,伊朗封鎖霍爾木茲海峽風險大,中國多條腿走路,管道氣比例升到40%。

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但也有挑戰。環境問題,管道過蒙古草原,需評估對野生動物影響。技術上,西伯利亞凍土施工難,成本高。地緣上,西方施壓蒙古,別太靠中俄。

蒙古外交平衡,美日韓投資多。俄羅斯內部,俄公司債務高,需中國預付款。價格談判是關鍵,俄羅斯天然氣便宜,但運距長,成本不低。中國想低於市場價,俄羅斯就得讓點。

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這項目對中俄蒙都好。俄羅斯賣氣賺錢,調整出口;中國穩供,少擔心斷氣;蒙古收錢,發展經濟。普京政府得抓緊簽,因為國際能源市場隨時會變,油價波動,新能源競爭。

俄羅斯2024年的天然氣產量下降了10%,急需新市場,拖久了,中國可能會轉頭夠多買澳大利亞或美國液化氣

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中俄合作

2024年,中俄貿易額創新高,雙方強調戰略夥伴。管道是壓艙石,深化全方位合作。蒙古加入,成三邊框架。項目落地,會推動歐亞經濟一體化,「一帶一路」框架下,基礎設施互聯。

最新消息是三方談判活躍,但還是沒簽。

這事成了,大家共贏;不成,俄羅斯麻煩大,中國多花錢買海運氣。國際形勢推著走,中東亂象讓管道更急。希望早點塵埃落定,中俄能源橋更牢。

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參考資料:

1、中俄推動能源高質量互利合作 《中國能源報》(2025年05月12日 第 01 版)

2、中俄能源領域互補性強 具有長期合作基礎 看看新聞Knews 2024-12-02

3、快評|中俄天然氣大動脈貫通,奠定中俄長期陸上能源合作基礎 澎湃新聞 2024-12-02

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