在越南與美國達成協議，接受對美出口商品徵收20%的關稅，並向美國的商品全面開放市場後，柬埔寨與印度尼西亞也相繼與美國簽署了貿易協定。
如此一來，柬埔寨成功將美方原定的49%懲罰性關稅，降至20%；印尼則通過340億美元協議，向美企開放了鎳礦的優先採購權。
顯然，這三國協議的密集達成，不僅凸顯了美國重構區域貿易規則的戰略意圖，也使得美國的霸權侵襲持續外滲。
以此為基礎，美國不僅通過建立分級關稅機制，如針對第三國轉口商品的40%高關稅，以及強化原產地審查標準，系統性地阻斷了我國商品借道東南亞出口美國的路徑；
同時也以資源准入條款，如印尼鎳礦，與我國爭奪在新能源產業鏈的關鍵礦產領域主導權。
值得注意的是，越南在協議達成後，隨即就對我國的熱軋鋼產品，追溯徵收了最高27.83%的反傾銷稅，也算是進一步印證了美國政策，對國際區域貿易行為的連鎖影響。
但從表面上來看，這似乎確實是我國的兩大友國倒戈向美國的信號。但實際上，在明眼人看來，他們的「倒戈」似乎都另有隱情。
比如，對柬埔寨來說，他們的「倒戈」和「妥協」，實為經濟生存壓力下的被迫選擇。
據悉，2024年該國對美出口的貿易總額，已達262億美元，佔全國總出口額的40%。其中紡織服裝和製鞋業，幾乎貢獻了其中76.8%的份額，可維繫86萬人的就業。
對此世界銀行曾通過測算表示，若柬埔寨聽之任之，任由美國的49%懲罰性關稅落地，則其的全國GDP將至少縮水3.2%。
此種情況不僅會為柬埔寨帶來巨額損失，還會因此而觸發近25萬人的失業危機。巧合的是，柬埔寨所面臨的此種壓力，早在今年4月就已經出現預兆。
當初因拒絕配合美國的原產地審查，柬埔寨的太陽能電池板，直接就被徵收3521%的天價關稅。很快，工廠停工、外資撤離，柬埔寨一下子就亂成了一鍋粥。
對此，美國要求柬埔寨，不僅要建立全流程的溯源體系，對每批輸美商品提交12項文件，用以證實它的來源；其中紡織企業還需單獨確保，近70%以上的材料，都是產自柬或者美國。
否則，美國會直接對這些輸美商品，加征40%的附加稅。
由此可見，若讓美國繼續下去，對柬埔寨這個依賴我國34%紡織原料的製造業國，將構成嚴峻挑戰。
自此，柬埔寨製造業的本土化生產成本，直接被推高了8%到12%，蠶食了相當一大部分的企業利潤。更關鍵的是，柬埔寨之後與美國簽署的這份協議，還附加了至少15億美元的美國農產品強制採購條款。
對柬埔寨的民眾來說，此舉不僅會衝擊柬埔寨的稻米出口，還會導致當地的農民收入，面臨斷崖式下跌的風險。
由此可見，在與美國的合作中，柬埔寨不管是從工業還是農業層面，都沒有佔到便宜。那麼，柬埔寨之所以還願意和美國合作，大概率是無奈的被迫選擇。
同時，印尼與美國簽署的340億美元協議，也同樣背負了很多。
眾所周知，作為全球最大鎳生產國的印尼，光是該資源的儲量就佔到了全球的24%。
因此，印尼直接向美企開放鎳礦的優惠准入權，算是將自己的國民經濟命脈，全部交到了美國的手裡。該說不說，這種做法是非常危險的，尤其是面對美國這種缺乏誠信的合作夥伴。
可見，印尼對當下與美國的合作，也不見得能有多情願。
但對美國來說，情況就大有不同了。
通過和印尼簽署協議，美國不僅獲得了源源不斷的鎳礦，還能協助美國擺脫其新能源產業鏈被我國「卡脖子」的核心痛點。
要知道在此之前，全球電動汽車電池生產所需的高純度鎳，有近90%的冶煉產能都被我國所控制。因此，這一協議的簽署，對美國來說至關重要。
同時對印尼來說，也能助力其實現能源轉型。比如，印尼承諾未來五年將美國LNG進口佔比提至30%以上，用以稀釋我國在區域能源市場的話語權。
以此為基礎，印尼本國的能源轉型速度，也會被迫提升。
當然，除此之外，印尼也會相對應地失去很多，而這些，都是印尼的「無奈之處」無疑！
比如，在國防領域，印尼計劃引進F-15EX戰機和P-8A反潛機，用於加深和美國之間的合作。但代價是，印尼需要花比實際所需多很多的錢。
至於金融主權領域，為了讓美國大佬高興，印尼的讓步更是令人瞠目結舌。其中，印尼向Visa、PayPal全面開放國家支付網關係統的舉動，徹底打破了其先前防控外資金融控制的初衷。
顯然，在這兩國陸續與美國簽約，通過其所謂的「友岸外包」戰略，達成深度合作時，他們各自所失去的也越來越多。
而美國之所以要如此做，硬拉著印尼和柬埔寨下水，不過是為了徹底堵死我國先前的，「本土原料—東盟組裝—出口美國」之傳統路徑。
至於他們最終的目的，無非是讓我們在關稅大戰中率先低頭。
不過對我國來說，通過精準而多層次的反制，也能減輕不少盟友倒戈的威脅。自然，在這其中，稀土管制依舊是我國最為重要的核心槓桿。
以此為前提，當越南的光伏企業因鏑釹合金的斷供而面臨停產時，美國軍工的產業鏈也同樣陷入了恐慌。
隨後按照五角大樓的報告顯示，當下美國所使用的導彈防禦系統中，幾乎每10個零件就有1個是「中國製造」。至於F-35的生產線，很快就會因斷供稀土永磁體而全面陷入癱瘓。
因此，當下比我們更著急的，恐怕就是美國。
與此同時，我國的區域合作也還具備韌性。
比如，中企利用RCEP「背對背原產地證書」，使山東出口商單筆訂單就節省了至少10萬元的關稅；廣西紡織集團實施「越南深加工+墨西哥轉口」策略，將40%的關稅壁壘削減至8%。
同時，我國的軍工出口也成功開闢出一條新戰線。
據悉，光是2025年上半年，我國武器交易額就同比增長26%，甚至首次超越俄羅斯，位居全球第二。
其中，沙特對紅旗-9B的採購，有48%都是依賴人民幣結算；同時，埃及部署的中國雷達，也開始逐步替代俄制的S-125，正式體現了我國「技術標準輸出」，對沖「貿易規則圍堵」的戰略縱深。
可見，即便這些周邊小國都倒戈向美，也不見得會對我們造成多大的威脅和影響。但對這些小國來說，經濟的脆弱性卻恐將成為其最大的軟肋。
因此，比起我們，該擔憂的反而是我們的對手才是！大家覺得呢？
參考資料：
1.柬埔寨宣布：與美國達成協議——環球時報
2.印尼經濟部：印尼與美國在關鍵礦產等戰略領域合作潛力巨大——新浪財經
