談不出「對等」 美國關稅談判策略反噬自身

2025年07月04日07:12:06 國際 1063

日本派出的談判代表,再次空手而歸。

兩個多月內第七次訪美,日本經濟再生大臣赤澤亮正為爭取與美國財政部長貝森特會面,特意延長行程,卻連人都沒見到,談判也無疾而終。

赤澤亮正剛回國,美國總統特朗普便發難,稱「日本被寵壞了」,「美國接受了日本數百萬輛汽車,這不公平」。隨後有消息稱,美方將擱置與日本的磋商,轉而優先與印度等其他國家推進談判。

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4月16日,日本經濟再生大臣赤澤亮正在白宮佩戴「讓美國再次偉大」的帽子。此後有日本媒體形容,日本政府為關稅談判「招數盡出」。

距離美國設定的「對等關稅」暫停期限7月9日,僅剩不到一周時間。

英國與美國率先簽署所謂「框架協議」,但並未解決最核心的鋼鋁關稅問題,被認為是象徵性成果;歐盟陷入「簽還是不簽」的猶豫,既要顧及內部平衡,又要提防美方翻臉;加拿大與美國剛達成共識,特朗普便以「數字稅」為由威脅終止磋商,最終加方選擇讓步。

談不攏,談不下,談了也可能被反悔,成了各方與美方貿易談判的現實寫照。

彭博社在最新一篇報道中這樣形容,在暫緩實施「對等關稅」的3個月時間裡,白宮看來無法實現全面重構全球貿易格局的目標。

儘管特朗普的高級顧問們表示,預計多達十幾份協議將在7月9日截止日期前完成。但外界普遍預期,這些所謂「協議」多半只是框架文件或空洞承諾,真正的細節談判還遠未到來。

杜克大學教授蒂姆·梅爾表示,白宮或將宣布一些被稱為「貿易協議」的文本,但並不符合人們對這一術語的普遍理解。

7月9日即將到來,市場不安情緒已開始瀰漫,美國政府內部的矛盾表態,令市場情緒更加不安。

美國商務部長盧特尼克聲稱「計劃很快與10個主要貿易夥伴達成協議」,財長貝森特卻暗示「可能延期到9月」,特朗普則表示「我們想做什麼就做什麼,我想直接給所有人發封信,『恭喜!你們得繳25%。』」

目前,外界難以判斷美國政府是堅持最後期限,還是會予以延長,以留出更多時間進行談判。

中國銀行研究院主管王有鑫對三里河表示,美國政府官員在談判期限上的不同表態,是內部政策博弈和對外談判施壓的複合產物。

他認為,部分官員釋放「延期」信號是出於對現實的考量——談判仍存分歧、經濟承壓加劇;特朗普是試圖通過製造緊迫感,迫使談判對手讓步,同時穩定國內藍領等群體對其的支持。

然而,談判的不確定性已對市場造成實質性影響。4月以來,美國股市波動放大、債市承壓、美元走弱。

德勤最新報告預計,即便最終達成多個貿易協定、使平均關稅大幅降至7.5%左右, 2025年美國經濟增速仍將低於此前兩年。若談判結果不佳,平均關稅稅率升至25%左右,美國可能在年底陷入衰退,發生新一輪債市動蕩。

美國所謂「對等關稅」以「公平貿易」為名,實則是大行保護主義和單邊霸凌之實。從規則設定到談判節奏,美國政府都在試圖主導、操控局面,但越來越難奏效。

真正的貿易談判,不是比拼誰的嗓門大,而是誰更守規則、講信譽。口徑朝令夕改、規則反覆變動,當不確定成為唯一確定時,談判桌上的籌碼在悄然逆轉。

越是訴諸強壓,美國所謂貿易「再平衡」政策工具,非但難以奏效,反而成為信任流失、市場分裂的放大器,失去大國分量和國際影響力。

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