自特朗普上任後,在這不到1個月的時間裡,白宮先後迎來了兩國總理,分別是以色列總理內塔尼亞胡和日本首相石破茂。如今即將迎來第三位外國領導人,印度總理莫迪「急匆匆」地到訪美國,成為了特朗普就任後接待的第一批外國領導人之一。
應邀訪美的莫迪,時間安排是2月12日開啟行程,為期2天。
之所以說莫迪是「急匆匆」到訪美國,是因為離他上次訪美才過去半年時間。如今莫迪著急訪美,外界都認為他是希望特朗普政府能夠延續前任拜登政府對印度的重視。
莫迪
近年來,印度與美國關係的交好,不僅讓印度在經濟上收穫利好,同時也被莫迪政府視為自身執政印度的一大外交亮點。但印度與美國靠近的舉動,同時也損害了印度與其他大國的關係,比如俄羅斯。所以莫迪著急著訪美,也有摸清特朗普的外交政策,擔心美國外交政策突變,讓印度在美俄之間「兩頭落空」,賠了夫人又折兵。
那麼莫迪訪美,美印之間又會談些什麼呢?按照莫迪自己在10日發表的聲明內容來看,印度希望鞏固美印之間達成的合作成果,同時在技術、貿易、國防、能源等領域深化合作關係。也就是印度希望在技術、貿易、國防、能源等領域進行交流,希望達成深度合作。
但特朗普的目標則有細微區別,他除了希望在貿易、國防和能源領域達成更多合作之外,還希望在非法移民、印太戰略問題上與印度進行交流。
貿易方面,特朗普批評印度是「非常大的貿易藍用著」,誓言要用加稅的方式糾正美印之間的外貿失衡問題。與此同時,就在前不久,美國用軍用運輸機將100餘名印度非法移民遣返回印。而按照美國智庫皮尤研究中心估算,截至到2022年,美國的非法移民群體中,印度非法移民人數位居第三,超72.5萬人,僅次於墨西哥和薩爾瓦多。
在特朗普大力推進驅逐非法移民政策下,龐大的印度非法移民群體顯然會成為特朗普在會談中的核心議題之一。
對此,印度方面也是有所準備。在莫迪啟程訪美之前,印度就先給特朗普送上了大禮包。觀察者網報道,多名印度政府官員透露,莫迪在出訪前已著手進一步削減關稅,促進美國對印度的出口,避免美印之間出現大規模的貿易摩擦。具體來說,就是印度準備逐步取消2019年對美國商品徵收的報復性關稅,總計約有28種商品,目前已經移除8種,剩下的將等待莫迪與特朗普的會談結果而定。
另外,為了平衡美印之間的貿易逆差問題,印度還準備從美國購買更多武器裝備。目前計劃的是,斥資40億美元,購買美製無人機和戰鬥機。
不過,我們需要注意的是,美印在印太戰略方向的合作與表態。日本首相石破茂在訪美之前,就不斷對華釋放友好信號。但在訪美期間,卻與特朗普發表了一份聯合聲明,對涉華問題進行抹黑和無端指責。
印度作為美國的關鍵戰略夥伴,印太戰略的支柱國家之一。在特朗普沒有放棄「遏華」的戰略理念情況下,特朗普必然會要求印度進一步向美國靠攏,為美國的「遏華」政策添磚加瓦。
米爾斯海默
但有意思的是,在莫迪出訪前,美國國際關係學者米爾斯海默就對中印關係給出了頗具洞見力的解釋。他在與印媒記者訪談時,就直言不諱地表示「中國實力遠強於印度,因此印度在與中國打交道時務必非常謹慎,要避免在不必要的時候激怒中國,避免與中國開戰,成為烏克蘭第二。」
不過在最後,米爾斯海默卻也說了一番有爭議的話,他說「中國越強大,印度和美國就會走得越近,因為共同安全關切將促使兩國結成聯盟。」
但這句話並不全對,因為印度若是與美國結成聯盟,那就意味著與俄羅斯的分道揚鑣,有違印度的傳統外交原則。另外中國近在咫尺,真要與美國結成聯盟,那就是為美國火中取栗了,崇尚平衡外交的印度顯然不會作此選擇,最有可能的還是,印度會儘力在中美俄之間保持平衡。