俄羅斯總統普京就職之後，很快就對俄羅斯內閣進行了調整，這次調整看點十足，最引人關注的是，前國防部長紹伊古被換掉，由經濟專家別洛烏索夫接任。
紹伊古並沒有直接退休，而是有了新的任命——俄羅斯聯邦安全會議秘書。
如果將俄羅斯聯邦安全會議看成一個「國家」，紹伊古扮演的就是類似總理的角色，普京是該機構的主席，相當於總統，俄羅斯前總統梅德韋傑夫是副主席，相當於副總統，紹伊古的職位雖然叫秘書，但在該機構中的排名僅次於普京和梅德韋傑夫，而這個機構的具體事務，並不是普京負責，普京負責拍板做決策，下面的事情，都要在紹伊古的領導下具體實施。
那麼相較於國防部長，紹伊古是升了，還是降了？
（沙利文）
紹伊古成了「俄版沙利文」
紹伊古的新角色，在美國也有一個相同的職位，叫作美國國家安全事務助理，也叫總統國家安全事務顧問，現在任職的是沙利文。
沙利文都很熟悉，存在感一直非常高，他負責所有涉及美國國家安全的事務，或者說，只要能夠扯上國家安全，沙利文都有權插手。
這個職位在美國的地位非常超然，不用經過國會批准，直接由總統任命，做得好了，權力甚至能夠凌駕於國務卿和防長之上，在白宮是能夠排得上號的人物。
紹伊古在俄羅斯的新職位，就相當於沙利文在美國的職位，但是，雖然職位是類似的，在權力方面的差距卻非常大。
（紹伊古和普京）
俄羅斯聯邦安全會議存在感不高
在權力方面的差距，主要是因為美俄之間這兩個機構的重要性不同。
國家安全是國家的核心要務，負責國家安全的智囊團，都是高級別幕僚和內閣高官，但美俄兩國總統做決策的方式不同，體制也不一樣，就導致了俄羅斯聯邦安全會議和美國國家安全委員會的完全不同。
美國國安委員會是一個存在高，且能夠發揮不小作用的機構，沙利文作為這個機構的負責人，權力自然很大。
俄羅斯這邊，聯邦安全會議扮演的角色沒那麼顯眼，紹伊古的權力也就很難和防長、外長相提並論了。
而且可以參考一下梅德韋傑夫的安排，他是副主席，但這個副主席說實話，沒發揮過什麼作用，是一個比較虛的職位。
普京讓紹伊古來擔任秘書，是否也有類似的意思，只讓紹伊古掛個職？
（普京和梅德韋傑夫）
紹伊古還有一個身份
不過從紹伊古的另外一項任命來看，普京應該不是想讓他坐冷板凳。
據克宮發言人佩斯科夫透露，紹伊古將監管俄羅斯聯邦軍事技術合作局的工作，併兼任軍工聯合體委員會副主席。
這看起來像是走梅德韋傑夫的老路——兩年前，梅德韋傑夫被任命為該委員會的第一副主席。
但紹伊古和梅德韋傑夫的情況是不同的，紹伊古是普京的心腹，考慮到俄羅斯國防部的轉型，未來軍工聯合體委員會將會發揮重要作用。
接下來，就要看俄羅斯轉型的重點是否會是接下來幾年的重中之重，如果是這樣的話，那麼紹伊古就是得到了重用，直接扮演了普京大管家的角色，負責具體事務，比壓他一頭的梅德韋傑夫擁有更大的權力，但如果還是像之前那樣不溫不火，那麼紹伊古就是第二個梅德韋傑夫。
