南都訊 記者呂虹 發自北京 「公共數據作為數據的重要組成部分，蘊含著巨大的社會價值、經濟價值和商業機會，目前部分公共數據更新不及時，個別地方出現基礎設施重複建設問題，安全風險與安全顧慮並存，實用價值不強。」 圍繞公共數據資源開發利用，全國政協委員、恆銀金融科技股份有限公司董事長江浩然在調研中發現，我國公共數據資源開發利用雖然近年來效果顯著，但仍存在一些突出問題：公共數據質量有待提升，開放程度有待提高，應用場景有待豐富。「現有公共數據在開放量上雖然已有一定規模，但是各個地方的公共數據平台建設水平良莠不齊、標準不一，部分公共數據存在著『形式開放』傾向，難以滿足經濟社會發展的迫切需求。」江浩然表示。
全國政協委員、恆銀金融科技股份有限公司董事長江浩然。
如何抓好供給端，提高公共數據質量？「公共數據體量巨大、價值含量高，同時收集難度大。」 江浩然建議，加快數據市場化配置改革，推動建設國家層面統籌的公共數據專業服務平台，推進不同層級公共數據開放平台的互聯互通和共享，在全國範圍加快建設「多源統一」的公共數據資源庫；加快規範公共數據的收集、歸集、存儲、加工等程序。
如何抓好流通端，保障公共數據安全？從保護個人隱私、保護商業秘密和保障國家安全的角度出發，江浩然建議，充分利用數據加密、數字身份等技術手段，指導和幫助各參與方建立和完善數據安全保障體系，為流通端提供堅強保障；開展頂層設計，抓緊研究制定安全相關的配套政策，更好地服務我國數字經濟發展、產業創新等現實需求；在充分保護個人隱私、保護商業秘密和保障國家安全的前提下，制定並發布統一、權威的公共數據開放目錄，支持公共數據運營主體提供更多更好的產品和服務。
如何抓好應用端，拓展公共數據應用？江浩然建議，創新建立授權運營機制及交易制度，降低公共數據應用門檻，加快推動公共大數據融合開放，著力解決數據要素市場的確權、定價、市場准入等關鍵問題，通過市場化手段促進技術和產業深度融合，加快培育數據要素市場，進一步盤活公共數據資源，挖掘並發揮數據價值。「充分發揮數據要素的放大、疊加和倍增作用，加快釋放公共數據的經濟價值和社會效益，使公共數據紅利實現普惠，讓老百姓暢享數字經濟帶來的安全和便捷。」江浩然表示。
出品：南都全國兩會報道組
