2024年02月07日17:55:04 國際 1931

程墨：再談美國移民問題與援烏法案為何被阻擋

原創程墨遠見之道 2024-02-07 14:33

晨霧 / 轉帖

特別聲明：本文只適合對國際基本常識和美國政治制度稍有了解，且願意暫時放下成見、耐心聽取不同意見的讀者閱讀。我沒有試圖說服任何人接受我的觀點，只是分享一些真實的信息與基於常識的個人判斷。堅持非黑即白思維的陰謀論者，無論來自左中右哪個陣營，請務必繞行。我這裡先說一聲：多謝！

我昨天文章提到，儘管拜登政府和民主黨人做了史無前例的巨大讓步，但共和黨把持的眾議院依然拒絕妥協，純粹為了特朗普的選舉算計，一再拖延通過援烏法案，置美國國家安全與對盟友的信譽於不顧，許多特朗普粉絲留言謾罵，同時也有一些人要求我解釋清楚拜登政府和民主黨人究竟在移民問題上做了什麼史無前例的讓步？

我本來是極不願意跟國內讀者討論美國這個複雜問題的，我之前說過，國人同胞無論左中右，超過90%以上的人強烈反對外來移民，何況美國人從建國到現在爭論了200多年依然各執一詞，跟國人同胞討論這個問題，註定是白費力氣。不客氣地說，不管是贊同還是反對，能看懂這方面文章的人，可能不到國人同胞比例的1%。硬要我說這個問題，除了丟失大量讀者，不會帶來任何好處，更絕無可能說服任何人，但面對那麼多謾罵，還有許多渴望知道真相的人，我就只好硬著頭皮專門寫篇文章，儘可能用最通俗的語言簡單說說這個極其複雜的問題。

美國民主、共和兩黨國會參議員經過幾個月討價還價，當地時間2月4日公布一項囊括美國邊境管控和對外軍事援助的1180億美元法案，在提出一系列強化邊境安全舉措的同時，要求為以色列、烏克蘭等國家和地區提供軍事援助。參議院準備安排在2月7日表決，如果表決通過，再送交眾議院討論、表決。

注意，這是參議院兩黨議員達成的妥協法案，不是民主黨單方面宣布的。跟拜登去年10月向國會申請劃撥的1060億美元援烏、援以計劃不同，參議院這個兩黨達成的最新法案所列1180億美元中，600億美元軍援烏克蘭，200億美元用於美國邊境，140億美元援助以色列助其「更新防空系統」，92億美元為巴勒斯坦加沙地帶、約旦河西岸和烏克蘭等國家和地區提供人道主義援助。

如果該法案成為法律，將標誌著美國移民和邊境安全幾十年來最重大的變化。這主要體現在以下三個方面：一是法案為加強邊境防止非法移民進入邊境牆，以及加強執法措施撥款200億美元，歷史上前所未有；二是該法案將確保美國南部邊境的安全，暫時「關閉」大多數移民的邊境；三是增加對在美國生活多年的1100萬無證移民即非法移民獲得美國公民身份採取極為嚴格的審查，連小時候被帶入美國的「夢想家」移民都可能難以獲得公民身份。

上述措施一直就是美國共和黨多年來的主張，恰恰是民主黨人堅決反對的。一些對美國政治一無所知的「華川粉」稱，拜登為了討好民主黨支持者，沒有做出足夠的讓步，因此拜登才是援烏法案不能通過的歷史罪人。好吧，我先簡單介紹美國兩黨在移民問題上的尖銳分歧，然後再看美國人，包括共和党參議院領袖是怎麼評論這個最新法案的。

（美國參議院公布援烏妥協法案）

我之前文章介紹過，共和黨要求對非法移民嚴管——因為移民帶來犯罪，搶了美國人的飯碗，必須完全阻止非法移民進入，嚴格限制非法移民轉公民身份，對涉嫌犯罪的非法移民堅決遞送出境。其實我們非常熟悉的朝鮮就是這麼做的，絕大多數國人同胞也是這樣的主張。美國共和、民主兩黨在這個問題上長期爭執不下，使得大量非法移民湧入美國，造成美國建國200多年來，政治、經濟、科技、文化、軍事各方面全面落後於世界各國，民眾長期生活在水深火熱之中，而嚴禁非法移民、嚴懲非法入境者的朝鮮，僅僅用了幾十年時間就成了宇宙第一強國。

民主黨人則認為人人生而平等，特別是從小進入美國的非法移民已經適應了美國生活，強行驅逐有違人道，何況人是一切財富的創造者，也是國家發展的財富，多元文化促進了美國的繁榮，典型的由非法移民建成的繁華都市邁阿密，因此對非法移民主張採取聽之任之的寬鬆政策。長期由民主黨人執政的加州，非法移民除了沒有投票權，享有美國公民幾乎一樣的就業、社保和其他福利——有細微差別，這裡不展開。

最令人噁心的是，不管是美國共和黨人及其支持者還是「華川粉」，總喜歡傳播一個謊言，說民主黨人放縱非法移民進入美國，是為了拿到非法移民的選票。我這人平生最恨的就是公然說謊。實際上，美國非法移民極少有人20年內能拿到美國公民身份，絕大多數（80%以上）到死也拿不到美國公民身份。非法移民就不是美國公民，即使在加州這種最善待非法移民的地方，也沒有投票權。所謂非法移民冒充美國公民投票，100%都是謊言。在許多國人看來，美國人特別傻，有許多法律漏洞可鑽，實際上，美國的選舉程序非常細緻，而且整個社會和絕大多數人都把誠信看得非常重，在選舉過程中大規模弄虛作假沒有任何可能。

對於拜登政府、參議院民主黨人跟共和黨人達成的這個最新妥協撥款法案，拜登稱他做了非常大的讓步，目的是希望讓烏克蘭拿到急需的援助，這事關美國重大國家安全利益。他說，該協議「涵蓋了幾十年來最嚴格，同時也是最公平的邊境改革清單。」

許多民主黨人對此感到憤怒，認為拜登和參議院的民主黨人背叛了支持者，背叛了美國憲法關於「人人生而平等」的立法宗旨，也背叛了無數為美國發展奉獻一生的非法移民及其親屬。

參議院的共和黨領袖麥康奈爾公開支持這項經過艱苦談判達成的法案，他表示，即使在共和黨入主白宮的情況下，共和黨人也不會得到更好的協議。請注意，這是參議院的共和黨領袖自己說的，可見，拜登政府和民主黨人為推進援烏計劃，確實做出了歷史上前所未有的讓步，而且勢必為此付出巨大政治代價——這會讓許多民主黨支持者因為失望，而在接下來的2024年大選中拒絕投下支持民主黨總統候選人和國會兩院議員的選票，轉而不投票或投廢票。

說拜登不願意在移民問題上做出讓步，或者說拜登和民主黨人讓步不夠，純粹就是信口雌黃，顛倒黑白。

（鐵杆「川粉」眾議院議長約翰遜）

可是，由共和黨把持的眾議院議長約翰遜當天宣布，如果這個法案到達眾議院，它「一抵達就死亡」。他在社交媒體平台上的一份聲明中表示：「這項法案比我們預期的還要糟糕，而且遠遠無法結束拜登政府造成的邊境災難。」

試問眾議院議長約翰遜這位特朗普的鐵杆支持者，如何結束拜登政府造成的邊境災難？把非法移民全部立即遣返，不能遣返的至少判10年以上有期徒刑，或者乾脆就殺了？要把美國變成像朝鮮那樣嚴格控制邊境，嚴厲對待非法移民的國家嗎？別說拜登做不到，正如參議院的共和黨領袖麥康奈爾所說的那樣，歷史上共和黨人執政的時候辦不到，將來即使特朗普再上台一樣辦不到——何況特朗普又不是沒做過4年總統。

至於特朗普為何要把移民問題跟援烏法案捆綁，以及為何不斷提高要價，甚至到了蠻不講理的地步，絕對不是一些民主黨支持者和親烏人士所說的，特朗普有把柄落在普京手裡，因此故意使壞——這種沒有任何證據的陰謀論，我同樣是深惡痛絕的，所謂特朗普在俄羅斯嫖娼的傳聞，並沒有任何證據。我當然非常清楚，我這樣說既得罪了特朗普的支持者，又得罪了親烏和厭惡特朗普的人士，純粹就是兩頭不討好，文章自然得不到讀者的讚賞，而且損失自媒體賴以生存的流量。我也想迎合讀者做一些改變，但終究做不到閉著眼睛說謊；言不由衷的違心話，我實在說不出口。因此導致左右兩邊都有許多人對我不爽，我也非常理解。既然選擇了講真話，就得承受曲高和寡的孤獨。

特朗普和共和黨強硬派之所以這樣做，是出於他們根深蒂固的保守立場：認為非法移民給美國帶來了災難，必須不惜一切代價解決；美國人應該更關心自家利益，過好自己的日子，歐洲安全應該由歐洲人自己出錢出力，而不是總讓美國人買單。是不是聽上去很有道理？他們錯在完全否定非法移民給美國帶來的好處，同時否定美國在國際上的領導地位，有巨大付出同時也有巨大收益。這個我同樣不想也不敢展開說了。最重要的是，因為這樣的政治主張迎合了美國共和黨保守派支持者的立場，因此能為共和黨候選人在2024年美國大選中拉票，成為獲取政治權力的籌碼。

有人可能好奇，共和黨內內有至少三分之一不支持特朗普極端主張的溫和派，支持援烏的共和党參眾兩院的議員始終占多數，為何少數強硬派共和黨議員就能阻止援烏法案呢？關鍵在於共和黨內特朗普支持者占多數，只有特朗普的鐵杆支持者才能坐上眾議院議長的位置，而背叛特朗普意志的就像前任共和黨籍眾議長麥卡錫那樣被罷免。議長和眾議院專門委員會中的負責人，壓根就不讓援烏法案進入眾議院表決程序，而是擱置在審核程序中，讓它胎死腹中。只要進入表決程序，因為民主黨與共和黨本來席位相差不大，加上至少三分之一的共和黨眾議員不買特朗普賬，堅定支持對烏軍援，毫無懸念將獲得通過。援烏法案無法進入表決程序，又罷免不了約翰遜，於是就成了如今這樣的僵局。

顯然，現在共和黨人以移民問題捆綁援烏法案，為特朗普爭取共和黨保守派民眾的選票，到了不擇手段，不要臉面，罔顧美國長遠利益的瘋狂地步。

特朗普這種特殊政治人物的出現，凸顯了美國政治制度設計中的種種缺陷——它本來就是從聖經的教導出發，按照主內弟兄姐妹相互諒解、相互妥協、和衷共濟的原則來設計的，誰知道出了特朗普這種不顧大局，不要臉面，惟我獨尊的極端政治人物，而且其主張恰好迎合了美國保守派白人的主流意識，於是原本制度設計中的缺陷就變得不可收拾，甚至動搖到了美國制度的根基——2020年美國總統大選後的國會山騷亂就是典型。話說回來，如果共和黨強硬派一意孤行，最終讓美國如孤家寡人，並嚴重損害到美國的國家利益，相信美國選民還是會用手中的選票來唾棄共和黨。

美國人真的願意放棄西方陣營中的領導地位，從此過上閉關鎖國的日子么？我們等著瞧。我是堅決不相信的。

俄烏戰爭爆發第714天，烏克蘭總參謀部公布過去24小時俄軍（含俄地方、企業、分離組織武裝）戰損如下：890名俄軍死亡，累計死亡39.15萬人；俄軍傷殘與陣亡人數比例約為1:1。摧毀俄軍7輛坦克、22輛裝甲車、1套火箭發射系統、33輛油罐車和後勤重載車輛、1套特種設備（主要是電子戰設備）、20門火炮、4架無人機、1枚導彈。