1月23日上午,安徽省十四屆人大二次會議隆重開幕。開幕會後,省兩會新聞中心舉辦第二場「直通兩會」活動,三位省人大代表結合政府工作報告體會,分別就相關熱點話題回答記者提問,回應民生關切。


丁俊
省人大代表
六安市水利工程建管處灌區管理科科長
高級工程師
推動加快建成安徽現代水網

方少傑
省人大代表
靈璧縣教育體育局教研員
課間休息10分鐘
十分重要十分必要
「每一個孩子都是一個活潑的生命,總是『圈養』,一味的要求文靜,不僅影響身體健康,也會妨礙心理健康。」近期,學校「課間10分鐘」問題受到家長和社會各界的關注。方少傑認為:「中小學安排課間休息十分重要,也是十分必要的。」
她調研發現,影響課間10分鐘的因素主要是擔憂安全問題、教育質量,以及活動場地三方面的原因。為解決這些問題,她從學校的安全設施建設、教師的教學規範,以及遊戲引導等方面提出了建議,「安裝『穩定器』、打響『規範鈴』、系好『活動繩』、開闢『遊樂場』,真正激活課間10分鐘,共同守護孩子們的課間休息。」
安全隱患是扼殺課間活動的主要因素,學校教師擔心承擔責任,通過限制學生課間活動範圍和自由度,來減少風險。為讓學生課間活動動得放心,方少傑建議學校通過校園廣播等渠道做安全提示,提高孩子的安全意識和自我保護能力;其次是做好環境安全保障,提升走廊護欄、欄道扶手、監控攝像等硬體設施的質量,把安全風險降到最低。此外,加強室外場所設施排查和人員值守,做好課間活動秩序維護,讓孩子們快樂放心地活動。
不少教師擔心教學質量上不去,拖堂,擠占課間10分鐘。方少傑認為,要規範教師教育教學行為,打響「下課鈴」,不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、遊戲、出教室活動設置不必要的約束,嚴格執行課間10分鐘,鼓勵學生課間走出教室。
同時也要規範常態化督導機制,在日常督導、教學視導等常規檢查中關注落實課間活動問題,「一校一案」制定具體辦法,督促學校錯時錯峰組織課間活動。
不少學校以校園場地較小、樓層限制為由,不讓學生課間活動,為此,方少傑建議學校因地制宜,充分利用空間創造活動場所,開闢學校課間活動「遊樂場」,包括利用學校操場,開展形式多樣的體育活動;利用樓道地面,開發「跳房子」等益智類遊戲;還可利用勞動基地,開發親近大自然等勞動遊戲;四是利用室內,開展課桌舞等韻律遊戲活動。
將課間10分鐘還給學生後,該如何引導學生動得開心?方少傑認為,可以創新課間活動形式,挖掘民間活動資源,在跳繩、踢毽子、滾鐵環等孩子們喜聞樂見的活動中,培養學生規則意識,有序活動;也可以是「大手拉小手」,老師和孩子結對子一起遊戲,還可以是高年級和一、二年級孩子結對子遊戲,培養學生相互照顧的意識與能力。
方少傑建議系好「家庭學校一體化」活動繩,學校主動盡責,家庭積極配合,社會有效支持,有力聯結,共同守護孩子們的課間10分鐘。

周冰一
省人大代表
當塗縣人民法院副院長
科學立法,公正、能動司法
優化法治化營商環境
「法治是最好的營商環境」,怎樣充分發揮法治對經濟高質量發展的引領規範保障作用?在回答記者提問時,周冰一表示,首先要做到科學立法,有法可依是法治的基礎。其次要做到公正、能動司法。
周冰一舉例說,近年安徽省委作出「把汽車產業作為首位產業、建設新能源汽車強省」的決策部署,加快打造具有競爭力的新能源汽車產業集群。我省就此制定的《安徽省新能源汽車產業集群發展條例》是全國首部省級層面的新能源汽車產業專項立法,是深入貫徹落實中央及省委戰略部署的具體行動,也是我省在新能源汽車領域率先立法、先行示範的積極實踐和有益探索。
「如果從事新能源汽車產業的相關企業發生民商事糾紛,人民法院在處理案件的過程中便可根據這個條例,結合個案情況,以鼓勵、引領、維護、輔助等有利於新能源產業發展的導向,來把握具體問題的司法適用,解決新能源汽車產業發展過程中面臨的難點堵點痛點,促進新能源汽車產業高質量集聚發展。」周冰一表示。
「公正是法治的生命線,而能動司法,善意執行換來企業出路,這就是最好的法治化營商環境。」在談到當塗法院處理過的一個案件時,周冰一說到。
「作為一名法官,我也在積極踐行馬鞍山法院樹立的『人人都是營商環境、案案都是營商環境』的理念。」周冰一介紹說,去年11月,她了解到當塗縣人民法院有一件馬鞍山中院發回重審的案件,當事人都是在當塗投資的浙商,產生糾紛後由於種種原因不願意來本地調解。
「雖然不是我的案件,我也是秉著『如我在訴』的理念,帶領審判法官、執行法官組成『多功能』辦案團隊一同前往杭州進行調解,將司法服務送到浙商『家門口』。」周冰一說,經過多輪協商談判,雙方達成一致意見,成功調解了這個案件。「幾位浙商均表示,當塗法院工作務實,實實在在解決企業問題,真正地為民解憂,我也誠摯邀請他們帶領更多的浙商到當塗投資,促進本地經濟發展」。
「作為人大代表,在此次人代會上,我也帶來了希望對破產管理人名冊進行調整增加,適應破產審判工作的需要,以優化法治化營商環境的建議,發揮法治助力經濟社會高質量發展的作用。」周冰一說。
安徽商報融媒體記者 汪漪 武鵬 任逸瑋