根據美國務院公布的消息,美國務卿布林肯將於當地時間12日上午,與正在美國訪問的中共中央對外聯絡部部長劉建超舉行會晤。美國主管亞太事務的助理國務卿康達也將參與會談。這也是中美元首舊金山會晤後,雙方高級官員的又一次面對面接觸,備受外界關注。
關鍵時刻 中美高官將舉行會晤
美國務院官網公布,當地時間12日上午10時,即北京時間12日晚11時,布林肯將與中聯部部長劉建超舉行會晤。
美媒引述消息人士的話稱,會談將持續1小時左右,美國主管亞太事務的助理國務卿康達也將參與。美方透露,此次會談被認為是中美雙邊為保持溝通管道暢通,負責任地管控兩國分歧,以及應對一系列問題而作出的努力的一部分。
路透社稱,此次會面安排在極有可能對中美關係產生變數的台灣地區領導人選舉投票日前一天,意義十分重大。不過,報道也引述美國政府高級官員的話稱,中美關係的健康狀況不能視為兩岸緊張局勢的衍生物,該名官員還補充說,此次會談的目的是管理緊張局勢並盡量避免發生意外。
值得一提的是,劉建超當地時間8日在紐約出席中美1.5軌對話框架下的專題座談會,並於10日在華盛頓會見美國總統國家安全事務首席副助理芬納,而台海、南海議題正是雙方討論的重點。
美方頻就台海議題「放風」 中方回應
直新聞注意到,臨近台灣地區領導人選舉投票日,美方頻頻就台海議題對外「放風」。白宮國安會當地時間10日晚,罕見就此次台灣地區選舉召開專題簡報會,不具名白宮官員表示,美方堅持一個中國政策,不支持「台獨」,支持兩岸對話,只要以和平方式解決兩岸分歧,美方對最終解決方案不持立場。
在12日的中國外交部例行記者會上,發言人毛寧表示,美國領導人多次表示堅持一個中國政策,不支持「台獨」,不支持「兩個中國」「一中一台」,不尋求把台灣問題作為工具遏制中國。我們希望美方恪守承諾,慎重、妥善處理涉台問題,停止美台官方往來,停止向「台獨」分裂勢力發出任何錯誤信號,不得以任何形式介入台灣地區選舉。如果美方真心希望維護台海和平穩定,那就應該明確反對「台獨」、支持中國和平統一。
華中科技大學國家治理研究院特聘研究員王鵬向直新聞分析指出,台灣議題在中美關係中是底線中的底線、紅線中的紅線,不把這個問題談妥,或者雙方沒有一個基本的規則和行為底線,在其他領域中美關係就沒有辦法發展、沒有辦法保持平穩。
國防部:願在平等尊重基礎上開展交流合作
一段時間以來,中美各層級溝通十分頻密,包括外界高度關注的軍事領域,本月8日至9日,第17次中美國防部工作會晤在美國華盛頓舉行,中央軍委國際軍事合作辦公室領導與美助理防長幫辦共同主持。此次會議上,中方強調,在台灣問題上絕不會絲毫妥協退讓,要求美方恪守一個中國原則,切實將有關承諾落到實處,停止武裝台灣,反對台灣「獨立」。中方也就南海問題以及中方核心利益問題和國際熱點問題闡明嚴正立場和重大關切。
12日,中國國防部新聞發言人張曉剛大校表示,中方對發展中美兩軍關係的態度是一貫的、明確的,那就是在平等和尊重的基礎上開展交流合作,推動構建健康、穩定、可持續的兩軍關係。今年是中美建立外交關係45周年。我們希望美方樹立正確對華認知,尊重中方核心利益和重大關切,切實與中方相向而行,共同把兩國元首舊金山會晤重要共識落到實處。
美國國防部發言人還提到,雙方計劃於2024年初舉行海上軍事安全磋商機制會議。1998年初,中美簽署《關於建立加強海上軍事安全磋商機制的協定》,同年7月,中美海上軍事安全磋商機制(mmca)第一次年度會議在北京召開。遺憾的是,由於美國時任眾議長佩洛西於2022年8月「竄台」,作為反制措施之一,中方取消了中美海上軍事安全磋商機制會議。去年11月,中美元首在舊金山會晤,雙方同意在平等和尊重基礎上恢復中美海上軍事安全磋商機制會議。
中美就打擊芬太尼犯罪展開溝通
值得注意的是,為落實中美元首在舊金山會晤就成立中美禁毒合作工作組、開展禁毒合作達成的重要共識,10日,國務委員、公安部部長王小洪應約同美國國土安全部部長馬約卡斯視頻通話。王小洪表示,雙方應秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的正確相處之道,以法治和專業精神,開展務實執法合作,為中美關係健康、穩定發展提供更多正能量。
美國國土安全部的聲明稱,與會者討論了在關鍵執法議題上合作的重要性,包括打擊芬太尼及其前體化學品等合成藥物的非法流通,方式是增加信息分享並加強化學出口標準。根據美國國土安全部發布的照片,深圳衛視注意到,美方除國土安全部外,美司法部、國務院、國家安全委員會、白宮國家禁毒政策辦公室和緝毒局的高級官員也參加了會議。
王鵬對直新聞表示,安全層面的溝通對於任何兩國尤其是中美兩個大國而言是至關重要的,安全問題屬於「高政治」,能限制兩國關係的上限,而經貿合作、投資、人文交流等屬於「低政治」範疇,當「高政治」層面的安全問題不存在矛盾衝突的時候,「低政治」層面的經貿合作、人文交流就能發揮得很好。兩國的有關部門必須坐到一起,就這些互相關心的敏感議題進行磋商。
中美商務部長通話 中方著重就晶元問題表達嚴正關切
11日,中美商務部長也舉行了通話。雙方圍繞落實兩國元首舊金山會晤重要共識,就各自關心的經貿問題進行了深入、務實的溝通。值得一提的是,中方著重就美國限制第三方對華出口光刻機、成熟製程晶元供應鏈調查、制裁打壓中國企業等表達嚴正關切。
商務部發言人束珏婷也在當天的例行發布會上強調,中國高度關注美國直接介入、干擾荷蘭企業對華出口光刻機問題。
美國商務部在稍晚發布的消息稿中表示,雷蒙多和王文濤強調了利用商務部門建立工作組解決共同關注的商業問題的重要性,並討論了工作組舉行面對面對話的計劃。不過,美方消息稿仍然強調,所謂「國家安全」不容談判。
直新聞注意到,美國商務部承認了自己正在科技領域構築「小院高牆」,並為此辯護稱,這並不是為了遏制中國的經濟發展。相反,它的目的是在「不過度限制貿易和投資的情況下」維護美國的「國家安全和價值觀」。
雖然雙方並未點名,但交鋒的重點十分明顯,就是關於荷蘭晶元設備製造商阿斯麥的光刻機對華出口限制問題。本月1日,阿斯麥表示荷蘭政府已吊銷其部分設備運往中國的出口許可證。據香港《南華早報》報道,本周,阿斯麥歐盟政府事務主管沃特·巴爾戎直指,美國的政策「完全是為了削弱中國取得工業進步的能力」。
值得警惕的是,美媒普遍認為,中美未來在科技領域競爭的烈度會只增不減。美國商務部去年底曾預告,將在今年1月啟動一項對美國半導體供應鏈和國防工業基礎的調查,美其名曰「為美國旨在加強半導體供應鏈、促進傳統晶元生產的公平競爭環境以及降低中國帶來的『國家安全風險』的政策提供信息」。外界認為,這預示著美國對華半導體管制或進一步升級。
王鵬也表示,美方的一系列對華晶元禁令已經對包括中國在內的全球半導體產業鏈供應鏈構成了極大衝擊,而中方目前還是希望以合作談判的方式妥善解決這方面的問題。但他預測,在未來至少一年之內,美方的措施不太樂觀,很大可能仍將沿用「兩面派」的手段。
作者丨 朱恩地 , 深圳衛視直新聞記者
編輯丨郭錦池,深圳衛視直新聞主編
排版丨蘇瑞雪,深圳衛視直新聞編輯