中國共產黨成都市新都區第十五屆委員會
第十一次全體會議決議
（2024年1月5日中國共產黨成都市
新都區第十五屆委員會
第十一次全體會議通過）
中國共產黨成都市新都區第十五屆委員會第十一次全體會議，於2024年1月5日舉行。
會議現場
出席全會的有，區委委員30人，候補區委委員5人。區紀委常委、區監委委員和有關方面負責同志列席會議，區第十五次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。主題教育市委第九巡迴督導組負責同志到會指導。
全會由區委常委會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面貫徹中央經濟工作會議和省委十二屆四次全會、省委經濟工作會議、市委十四屆四次全會暨市委經濟工作會議精神，對加快推進超大城市中心城區城鄉融合高質量發展、以智慧香城建設賦能打造一流營商環境以及2024年經濟社會發展工作進行系統部署。全會聽取並討論了王忠誠同志代表區委常委會作的工作報告，審議通過了《關於加快推進超大城市中心城區城鄉融合高質量發展的決定》《關於以智慧香城建設賦能打造一流營商環境的實施方案》，討論了《新都區2024年經濟工作要點》。王忠誠同志作了講話，就《決定（討論稿）》作了說明，魏柯同志總結安排了經濟工作並就《實施方案（討論稿）》作了說明。
全會充分肯定區委常委會一年來的工作。一致認為，區委十五屆九次全會以來，在黨中央和省委市委的堅強領導下，區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川視察重要指示精神，錨定省委市委重大決策部署謀細篤實，確定「高質量發展攻堅年」主題，深入推進「一心三區」建設，主動在國家戰略全局和省市發展大局中找位置、強擔當，精心組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，謀劃建設科創引領實體支撐的現代化產業體系，以智慧治理和「微網實格」牽引城市治理提能增效，全力以赴拼經濟搞建設，拓展智能製造先行區競爭優勢，推動成北消費活力區成型成勢，促進「天府糧倉」精品區加快呈現，全面推進民主法治建設，紮實抓好宣傳思想文化工作，持續推動綠色轉型發展，用心用情辦好民生實事，縱深推進全面從嚴治黨，各項事業取得新的進展，呈現經濟回升向好、民生不斷改善、社會和諧穩定的良好局面。
全會指出，要從全局和戰略高度把握處理工農關係、城鄉關係，協調推進新型城鎮化和鄉村振興，努力走出一條充分展現中國式現代化萬千氣象、體現新都特色的城鄉融合發展路子。必須堅持系統謀劃與分類施策相結合，牢固樹立城鄉一盤棋理念，按照「抓好兩端、暢通中間」的工作思路，加強統籌謀劃和總體設計，因地制宜推進城鄉規劃布局、功能定位、產業發展、人才引育、文化建設、資源配置、基層治理等深度融合；堅持有效市場和有為政府相結合，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，深化要素市場化配置改革，推動人才、資本、技術、土地等要素順暢流動，促進按常住人口規模、分布特點優質均衡配置公共資源，提升城鄉基層治理現代化水平；堅持創新探索與守住底線相結合，全面深化城鄉融合發展體制機制改革，充分發揮基層和群眾首創精神，鼓勵探索原創性差異化改革舉措，堅持農民主體地位，守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損底線，守住生態保護紅線，守住鄉村文化根脈，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
全會提出了推進超大城市中心城區城鄉融合高質量發展的目標願景：到2027年，城鄉空間和功能布局更加優化，城鎮化建設加快推進，宜居宜業和美鄉村建設取得標誌性成果；堅決遏制耕地「非農化」、嚴格管控「非糧化」的體制機制更加健全，「天府糧倉」精品區建設取得顯著成效，一二三產業深度融合發展，城鄉經濟循環更加順暢；城鄉居民收入持續增長、收入差距持續縮小，共同富裕邁出堅實步伐；城鄉基礎設施和公共服務優質均衡水平、城鄉文明程度和基層治理現代化水平明顯提升。到2035年，城鄉融合發展的體制機制更加完善，城鄉空間形態顯著優化，城鄉居民生活品質大幅提升，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，基本建成城鄉融合高質量發展的成都都市圈北部中心。
全會強調，要提升城鄉綜合承載能力，提高新型城鎮化建設質量，建設宜居宜業和美鄉村，推進城鄉基礎設施一體化，推動城鄉公共服務均等化。要做強城鄉產業支撐，增強城市產業輻射帶動力，聚力發展精品農業、精品林盤、精品旅遊。要促進城鄉要素雙向流動，健全人才、技術、資本下鄉機制，激活農村資源資產，優化城鄉營商環境。要提升城鄉治理現代化水平，強化黨建引領基層治理，促進自治法治德治共治，提升智慧治理水平，推進城鄉文明善治，築牢城鄉安全底板。要強化城鄉融合發展保障，加強組織領導，強化法治保障，強化考核激勵，廣泛匯聚力量。
全會指出，以智慧香城建設賦能打造一流營商環境，是順應數字化轉型趨勢、促進企業服務迭代升級的有效路徑，是激發市場主體活力、推動高質量發展的重要舉措。要以市民和市場主體滿意為價值取向，深入推進政務服務「一網通辦」、政策要素「一網通享」、企業訴求「一鍵回應」、經濟運行「一網統管」，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
全會強調，要深入推進數智賦能政務服務「一網通辦」向「一網好辦」提升，優化「一網通辦」服務，便捷准入准營准出，便利獲得經營場所，優化市政公共服務，提升辦稅繳費體驗。深入推進數智賦能政策要素「一網通享」向「一網易享」提升，優化要素供給，涉企政策「蓉易享」，社會資本「蓉易投」，金融服務「蓉易貸」，人才用工「蓉易聘」，新型要素「蓉易用」。深入推進數智賦能企業訴求「一鍵回應」向「一鍵即解」提升，訴求響應「一鍵直達」，商業糾紛「易訴快解」，企業管家「立體服務」，政企互動「親清有為」。深入推進數智賦能經濟運行「一網統管」向「一網智管」提升，加強企業經營智慧化保障體系，深化以信用為基礎的智慧化監管，加強經濟運行分析研判預警。
全會指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上發表重要講話，科學回答了我國經濟形勢怎麼看、經濟工作怎麼乾等系列重大問題，為我們做好今年經濟工作提供了根本遵循和行動指南。省委經濟工作會議強調以推動高質量發展為主題，對今年全省經濟工作進行了系統部署。市委十四屆四次全會暨市委經濟工作會議明確了今年經濟工作的目標任務，提出了「七個更加突出、更高水平」和「八個堅持、八個聚焦」的重要要求。要將思想和行動統一到黨中央和省委市委部署要求上來，堅持把高質量發展作為新時代的硬道理、把推進中國式現代化作為最大的政治，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，聚焦高質量要求抓發展，聚焦建圈強鏈興產業，聚焦擴大需求穩增長，聚焦城鄉融合促振興，聚焦智慧賦能優環境，聚焦優質供給惠民生，聚焦安全穩定守底線，聚焦崇嚴尚實建隊伍，聚焦中心大局抓黨建，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
全會強調，貫徹落實好區委十五屆十一次全會精神，是當前全區上下的一項重要政治任務。要圍繞服務大局抓落實，圍繞工作提效抓落實，圍繞公平可及抓落實，圍繞轉變作風抓落實，確保黨中央和省委市委區委各項決策部署落地見效。
全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，免去馬鮮同志中共成都市新都區第十五屆委員會委員職務，遞補候補區委委員莫丹同志為中共成都市新都區第十五屆委員會委員。
全會號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委市委的堅強領導下，錨定目標、真抓實幹、奮勇爭先，加快建設「一心三區」，為繪就更加美好的中國式現代化萬千氣象成都圖景貢獻更大新都力量。
記者丨羅麗 魏國薪
攝影丨賴濤
編輯 | 張曉迪
審校 | 李玲娟 黃 浩 鄭 雪
責編 | 黃楊敏
