出生證有誤卻無法更改
孩子戶口辦不了
學也上不了
咋辦？
一邊是「等不起」的孩子
一邊是「不給辦」的醫院
案件很快來到了法院……
一紙有誤的出生證
劉某是小肖的親生母親，因為非婚生子，擔心無法撫養好孩子，劉某與曾某夫妻約定，小肖出生後交由曾某夫妻撫養。
隨後，劉某在某醫院生育，在辦理小肖的《出生醫學證明》時，將曾某夫妻登記為小肖的父親和母親。
事後，劉某又想要回孩子的撫養權，因與曾某夫妻商量無果，訴至法院。經法院調解，劉某拿回了小肖的撫養權。
本以為這事就此告一段落，沒想到，因為出生證登記問題，劉某為小肖重新辦理入戶、入學登記時接連受阻，向某醫院申請換髮新的出生證明，均被以材料不符合要求為由拒絕。
無奈之下，劉某隻能向東莞市第一人民法院提起了行政訴訟，要求確認醫院此前頒發的《出生醫學證明》無效，判令其換髮新的《出生醫學證明》。
這證到底怎麼換？
法官易菲菲收案後，第一時間核實發現，雖然劉某的情況無法達到醫療機構換髮證明的要求，但小肖面臨的困境屬實，需儘快解決。
「案子不能再拖了，要讓未成年人儘快接受義務教育。」法院立即組織專題研究，並與市衛生健康局、市婦幼保健院及醫院進行溝通，了解《出生醫學證明》的換髮程序及要求等，聽取雙方存在的困難與問題，商討可行方案。
醫院表示換證的關鍵是有效的親子證明，只要有證明、手續符合規定，一切就好辦！
但案件難點在於，小肖的養父不配合親子鑒定，導致醫院無法核實原《出生醫學證明》中養父與小肖之間的真實關係，怎麼辦？
「既然養父不配合，那就讓生父來做，證明各方真實法律關係！」易菲菲當即轉換思路，讓劉某聯繫小肖的親生父親並做了親子鑒定。
親子鑒定結果有了，在法院的協調推動下，醫院也隨即對小肖的《出生醫學證明》予以換髮，刪除了養父母的身份信息，並將劉某的信息填在出生證明的「母親」一欄上。
劉某拿到了滿意的結果後，申請了撤訴。至此，這起行政訴訟得以實質性化解。
尋求最佳解決方法
實質化解爭議的目的是保障當事人的合法權益、減少當事人的訴累、解決當事人的合理訴求。
行政案件的背景通常複雜多樣，行政相對人的最終目的也不一定是人民法院的一紙判決或調解書，而是行政機關作出的相關法律文書或者履行相應法定職責。
東莞第一法院有關負責人介紹，在充分了解行政相對人的真實訴求以及行政機關的處理情況後，將行政案件提至前端進行調解，充分調動被告的調解積極性，積極尋求最佳解決方法，有利於將案件帶出「死胡同」，既解開案件的「法結」，又解開人民群眾的「心結」。
自2016年集中管轄東莞行政一審案件起，東莞第一法院聚焦三個階段，形成以訴前「建制+借力」、訴中「強應訴＋提效率」、訴外「總結+反推」的「3+」工作法，構建實質性化解行政爭議的治理新格局。2021年至今，該院行政訴訟案件新收連續兩年降幅超5%，調解化解糾紛達835件。
來源：廣東省高級人民法院
