15：0！五常達成一致，安理會通過涉索馬利亞決議，中方表明立場

據聯合國網站消息，聯合國安理會以全票贊成的結果通過決議，解除了對索馬利亞政府的全面武器禁運。安理會在決議案文中，呼籲索馬利亞政府採取一切必要措施，確保進口的武器彈藥和軍事裝備，不被轉讓或提供給其他個人或實體使用。對於安理會通過涉索馬利亞的決議，中國常駐聯合國副代表戴兵給予了高度評價，但對決議的某些內容仍持不同意見。

戴兵在發言時指出，決議將有效幫助索馬利亞加強安全能力建設，為維護國家安全和穩定注入新動力。但戴兵大使也強調，決議要求索馬利亞政府向安理會，提交一份進口武器清單的措施，對索馬利亞加強安全能力建設的努力，構成了不必要的障礙。決議仍給予某些西方國家武器進口特別豁免，這種雙重標準不符合公平和非歧視原則。

俄羅斯代表安娜的態度，基本與中方保持一致，對安理會取消索馬利亞武器禁運表示歡迎，同時對西方國家尤其是美國，所採取的單方面脅迫措施感到不滿。安娜認為，安理會本次決議的案文，沒有考慮美國單邊制裁措施的影響，以及自動豁免私營安保公司的措辭，也有些考慮不周，因為案文雖規定許可證必須由索馬利亞政府頒發，但安理會沒有這類公司的名單。

安娜同時還表示，對於決議沒有涉及吉布地和厄利垂亞的爭端，俄方表示滿意，安理會不提這個雙邊外交問題，並不意味不準備關注這些問題。俄方顯然是話裡有話，突兀地提到「吉厄爭端」，其實背後是俄羅斯與法國影響力之爭。而俄法難以調和的矛盾，也成為安理會另一份涉索馬利亞決議，沒能全票獲得通過的原因。

當天下午，安理會又對延長制裁索馬利亞「青年黨」，以及對其重新實施武器禁運進行投票表決，但對於這份決議草案，法國投下了反對票，最終是以14票贊成、1票棄權的結果獲得通過。該決議要求所有國家採取必要措施，防止向索馬利亞政府及相關機構以外的實體，提供彈藥和軍事裝備。

法國常駐聯合國代表德里維埃發言時表示，法國支持解除對索馬利亞武器禁運，也歡迎安理會延長制裁「青年黨」，以及對其實施武器禁運，而法國之所以棄權，是因為決議沒有提到「吉厄爭端」。法國代表認為，安理會以前關於制裁「青年黨」的決議，都提到了「吉厄爭端」，使得國際社會和安理會能持續對相關問題保持關注。安理會也不能讓國際社會認為，安理會對相關地區局勢失去興趣，該地局勢仍對和平與安全構成威脅。

至於被俄方點名批評的美國，同樣也談到「吉厄爭端」，美國代表伍德先強調，所有安理會會員國，都必須執行現有制裁措施，以遏制「青年黨」獲得資金、武器，避免其襲擊索馬利亞安全和警察機構。然後伍德話鋒一轉，就強調美方對安理會決議案文，遺漏「吉厄爭端」表示失望，美國仍致力於與各方合作，支持吉厄兩國關係正常化。

需要指出的是，同為安理會常任理事國的英國，是安理會此次涉索馬利亞決議草案發起者，其代表卡里烏基表示，本次安理會決議案文代表了許多代表團的妥協，感謝他們對相關決議的支持。顯然，五常國家之間雖然存在不少分歧，但各方仍能穩定地區局勢達成一致，安理會連續通過兩項涉索馬利亞決議，也意味著各方都期待看到一個安全穩定的索馬利亞。