縱覽客戶端訊（燕趙都市報縱覽新聞記者蔡艷榮）11月14日，河北省高級人民法院召開新聞發布會，向社會通報河北法院行政訴訟司法建議工作相關情況，2020—2022年，全省法院行政訴訟司法建議制發數量分別為107件、268件和638件，行政訴訟司法建議工作持續向好。發布會公開發布了2022年度全省法院十大優秀行政訴訟司法建議。
為提升全省法院行政訴訟司法建議製作水平和實效，河北高院評選出2022年度全省法院十大優秀行政訴訟司法建議。
據介紹，此次優秀行政訴訟司法建議對象包括市、縣、鄉三級政府以及自然資源、社會保障等行政部門，範圍涵蓋招投標項目、企業註冊登記、社會保障、違法建築整治等多個領域，對於提升全省行政機關依法行政水平、優化法治化營商環境、保障人民群眾合法權益具有重要意義和積極作用。
近年來，河北高院自覺踐行能動司法理念，將行政審判工作主動融入國家治理和社會治理格局，切實增強做好司法建議工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。制定《關於進一步加強和規範司法建議工作的若干意見》，有力推進全省法院司法建議工作的規範化、制度化建設；強化調研，形成全省行政訴訟司法建議相關情況報告，為領導決策提供有益參考；下發通知要求全省法院針對行政管理和行政執法中存在的問題，及時提出司法建議；通過府院聯席會、行政審判白皮書、數據共享等方式，向行政機關通報司法建議有關情況，督促行政機關積極落實反饋行政訴訟司法建議。
在法院和行政機關持續共同努力下，2020至2022年，全省法院行政訴訟司法建議制發數量分別為107件、268件和638件，反饋數量分別為53件，196件、524件，兩項數據均增幅明顯，行政訴訟司法建議工作持續向好。
「下一步，我們將進一步提升行政訴訟司法建議的『含金量』，大力推進行政訴訟司法建議落實反饋機制和通報機制建設，加強與被建議單位溝通交流，督促被建議單位認真落實司法建議，推動問題整改解決落地落實。充分發揮司法建議『審理一案，治理一片』的訴源治理功能。」河北高院行政庭庭長范藝娜說。
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行政訴訟司法建議
行政訴訟司法建議是人民法院依法延伸審判職能，推進行政機關依法行政的重要舉措，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑。
行政訴訟司法建議通過主動延伸行政審判職能，以司法建議「小切口」精準參與社會治理「大課題」，能夠有效提升行政機關治理能力和治理水平，從源頭上減少矛盾糾紛，保障人民群眾合法權益，實現「審理一案，治理一片」的雙贏多贏共贏效果。
在參與國家治理和社會治理方面，行政訴訟司法建議發揮了重要作用：
一是推動行政機關改進行政執法和行政應訴工作，從根源上減少矛盾糾紛發生。如曲周縣人民法院針對當地公安機關在辦理治安行政處罰案件中存在的執法不規範問題提出改進建議，公安機關收到司法建議後及時改進工作，有效提升了依法行政水平，從源頭上減少了行政爭議產生。
二是促進行政機關依法、規範履職，切實保障人民群眾合法權益。如滄州中院針對社會保障部門和稅務部門在社會保險費用核定和征繳中存在的問題提出改進建議，稅務部門隨後製作相關操作指引，規範社會保險費用核定和征繳工作，有力保障了勞動者的合法權益。
三是實現行政爭議實質化解，高效解決人民群眾「急難愁盼」問題。如保定蓮池區法院針對困難家庭在城鄉居民醫療保險支付中遇到的問題，通過發出司法建議，確保醫療保險待遇及時支付到位，精準回應人民群眾司法訴求，高效化解了行政爭議，切實保障了社會弱勢群體的合法權益。
