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路徑尚未明確
蒙古國總理奧雲額爾登上任後一直希望與美國關係取得突破,為此他在8月份訪美期間與美方簽署了《開放天空協議》,開通了直飛航線。蒙古國希望通過這一舉措吸引更多美國的支持,而美國則希望將蒙古打造成為中俄之間的橋樑。然而,開通直飛航線之後,美國則開始尋求在蒙古國機場進行軍機起降甚至部署的可能性。對於中國和俄羅斯來說,這無疑是一個現實的安全威脅。
烏克蘭危機的爆發迫使俄羅斯將整體戰略重心由西方轉向東方。俄羅斯與中國簽署了一系列石油和天然氣貿易協議,但中俄之間的貿易運輸路徑尚未明確。一些部分是中俄直接對接,而另一些部分則需要中蒙俄三方合作。如果蒙古國能夠加強與中國和俄羅斯的陸上交通聯繫,那麼中俄之間的大量貿易就可以通過中蒙俄陸上通道進行運輸。這將使蒙古國與中俄兩國擁有更多的共同利益,推動他們走向命運共同體。同時,中俄也將能夠確保自己的後方更加穩定。
因此,在俄羅斯舉辦的東方經濟論壇上,蒙古國交通運輸發展部高官巴桑賈夫提出了修建總共8條陸上大動脈連接中蒙俄三國的計劃。這一計劃旨在加強蒙古國與中俄的關係,進一步推動中俄合作的發展。蒙古國經過一段時間的思考,意識到自己的「第三鄰國戰略」雖然指向美國和西方,但在現實中,中國和俄羅斯才是蒙古國最重要的鄰國。
蒙古國完全被中國和俄羅斯所包圍
從地緣政治的角度來看,蒙古國完全被中國和俄羅斯所包圍,所有的對外接觸都需要通過中俄的領土或領空來完成。蒙古國地處高原,一旦與中俄的關係惡化,對中國和俄羅斯的許多地區都構成了威脅。因此,中俄都不會容忍蒙古國的政策轉變導致自己的外部安全環境受到威脅。
歷史上,中國的中原王朝與蒙古游牧民族進行了長達上千年的戰爭。在工業革命之前,中國的主要安全威脅來自蒙古地區。到了現代,中國的外部威脅轉變為海上方向,因此對陸上方向的穩定更加重視。中國的三北地區與蒙古國接壤,因此蒙古國的發展與中國的大後方穩定和發展息息相關。
對於俄羅斯也是如此。在第二次世界大戰期間,日本曾通過蒙古地區對蘇聯發起進攻。二戰結束後,蘇聯領導人斯大林曾斷言,如果從蒙古國出發,截斷蘇聯的西伯利亞鐵路,那麼蘇聯將失去整個遠東地區。如今,烏克蘭危機給俄羅斯帶來了巨大的困擾,俄羅斯開始將戰略重心向東轉移,因此不會容忍在蒙古國方向出現任何問題。
結語
綜上所述,無論是從地理環境、地緣政治還是歷史傳統來看,蒙古國與中國和俄羅斯的關係都非常密切。中俄兩國將是蒙古國的「搬不走的鄰居」。儘管蒙古國當前政府似乎更加積極地發展與美國的關係,但他們也清楚,與中國和俄羅斯建立良好的關係是實現與美國關係發展的前提。中俄對於蒙古國的穩定與發展具有重要意義。