來源:【昆明日報-掌上春城】
近期,宜良縣人大常委會對全縣國有資產管理情況進行專題詢問,縣人民政府及8個相關職能部門負責人現場接受詢問。2個多小時的詢問會上,提問的常委會組成人員和縣人大代表在前期視察、調研和明察暗訪的基礎上,拋出一個又一個緊扣主題且辣味十足的問題,各應詢職能部門負責人從不同角度分別作答,專題詢問直面全縣國有資產管理的難點、堵點和痛點,正面回應了社會公眾的的關注和疑惑,人大問政監督的潛能進一步釋放,監督剛性和實效進一步凸顯。

「本次專題詢問堅持問題導向,在視察調研的基礎上,充分掌握了解全縣國有資產管理的真實情況,並做好溝通對接,找准關鍵問題,為專題詢問現場會議的召開打下了堅實基礎。」一名全過程參加專題詢問的常委會組成人員如是說。
「專題詢問曬出了國有資產管理當前存在的關鍵問題,即國有資產管理運營和保值增值由誰落實、如何落實的問題,促進各職能部門形成『可檢驗、要辦事』的管理機制,強化發展意識、規範意識、監督意識和保值增值意識,推動國有資產高質量發展,更好發揮國有資產在服務宜良縣經濟社會發展中的支撐引領作用。」列席專題詢問會的人大預算聯網監督第三方合作機構負責人、具有註冊會計師資質的專業人士對專題詢問作出上述評價。
找准牛鼻子,突出問題導向開展詢問線索查找
黨的十八屆三中全會提出加強人大國有資產監督職能以來,在中央和省、市上位法規引領下,宜良縣結合實際出台了關於加強人大對全縣國有資產監督管理的相關制度,制度保障不斷完善。專題詢問作為對詢問形式的創新與發展,它比一般意義上的詢問更尖銳、更嚴肅、更具體、更實在、更具有約束力。縣十八屆人大常委會按照制度規範,連續兩年在開展國有資產管理情況檢查視察的基礎上,聽取國有資產管理情況綜合報告,分別聽取了企業國有資產、行政事業國有資產的管理情況報告,書面審議了土地礦產、水資源、森林資源等國有自然資源管理情況報告,並由縣人大財經委組織部分常委會組成人員、財經委委員到財政、國資中心、自然資源等職能部門開展了走訪交流,圍繞詢問主題到部分行政事業單位、國有企業開展了明察暗訪,掌握了大量鮮活的第一手資料,在此基礎上,經過財經委會議商議、常委會組成人員溝通、主任會議審議等多層級多環節反覆碰撞討論,形成了專題詢問7個大的方面30個問題,突出問題導向,找准監督問效的牛鼻子,專題詢問的目標和靶向更加精準。
緊盯錢袋子,聚焦難點堵點詢問職能部門主官
專題詢問,關鍵在問。怎麼問、為了什麼問、問出什麼,既體現專題詢問的質量,也折射出人大監督工作的實效。
「請問全縣國有資產『家底』情況是否清楚?如果『家底』不清楚,將在什麼時候給縣人大常委會和各位代表、委員一個準確、清楚的答覆?」
「學校的固定資產在全縣行政事業單位中佔有很大比重,實施撤校並點之後,各鄉鎮都有村級校點閑置情況。這些閑置校點目前都是如何管理的?對盤活這些資產採取了哪些措施?」
「全縣閑置土地、批而未供土地處置進展情況如何,如何提高閑置土地、批而未供土地處置率?關於土地資源『批而未供、供而未用』的問題,下步工作中將採取哪些舉措?」
詢問一開始,組成人員和代表的問題就連珠炮似的發出,大家十分珍惜憲法和法律賦予人大代表的神聖職責和權利,緊扣主題、突出重點、聚焦難點、關注堵點開展提問,現場氛圍嚴肅緊張,提問者準備充分,應詢者儘管有備而來,但在專題詢問會這個莊重的場景下,仍然打足十二分精神,態度端正、誠懇的聽題、答題,整場詢問會「辣味」十足,凸顯了人大監督的剛性。
期待新樣子,緊扣問題整改做好監督工作「後半篇」文章
專題詢問,發現問題、提出問題只是開篇,督促政府和有關職能部門,對照問題抓好整改,促進問題解決,提升工作水平和效率,才是詢問的目的所在、價值所系。專題詢問會小結階段,縣人大常委會對職能部門提出三方面明確要求,一是縣人大常委會結合常委會分組討論和專題詢問意見,提出全縣國有資產管理情況綜合審議意見,書面轉交縣政府研究處理;二是縣人大職能委室負責對辦理詢問的情況進行跟蹤,並就有關重點問題適時開展調研,督促辦理;三是縣人民政府在今年下半年召開的縣人大常委會會議上,書面報告專題詢問問題及審議意見研究處理情況。

下步,宜良縣人大常委會將圍繞專題詢問工作方案確定的任務,緊扣問題整改做好監督工作「後半篇」文章,發揚「盯關跟」精神(即:緊盯問題、持續關注、跟蹤問效),持續關注全縣國有資產管理情況,不斷落細落實問題整改環節的監督問效,寓支持於監督之中,全力守護好國有資產這個全體人民共同的寶貴財富,為宜良經濟社會高質量發展貢獻人大智慧和力量。
來源:宜良縣人大財經委 作者:袁志民
責編:謝春梅
編審:沙蘭梅
終審:周健軍
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