總統出逃,誰來拯救斯里蘭卡?
2022年7月,斯里蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩跑路了。當月13日,斯里蘭卡宣布國家進入緊急狀態,這也意味著這個小國正式宣布破產。
國家破產是啥概念?通俗點來說,就是負債太多,砸鍋賣鐵也還不起了。
負債之多居然讓一個國家都無力償還,不難想像斯里蘭卡的經濟究竟崩盤到了何種地步。
湧入總統府抗議的斯里蘭卡民眾
從趕走殖民者到趕走總統,從南亞明珠到國家破產,斯里蘭卡究竟發生了什麼?面對如此嚴峻的經濟形勢和國家危機,斯里蘭卡又該何去何從?
- 一、
縱觀斯里蘭卡的發展史,不得不說是一部飽含鮮血與汗水的歷史。
二戰結束後,隨著世界範圍內民族獨立運動的持續高漲,以及英國實力的斷崖式衰退,1948年,斯里蘭卡成功擺脫了英國的殖民統治,正式宣布獨立。
並於1978年將國名更改為——斯里蘭卡民主社會主義共和國。
此後,斯里蘭卡政府開始實行經濟自由化政策,對內,大力推及企業私有化進程;對外,對海外企業持歡迎和開放態度,使自身經濟持穩定中速增長。
在這片陽光富庶的土地上,斯里蘭卡的人民發展了優越的種植園經濟,產出了豐厚的經濟效益。同時,斯里蘭卡還盛產寶石,因此被冠以「南亞明珠」的美譽。
但,共御外敵爭取來的和平並未持續多少年,國家內部的衝突與危機逐漸甚囂塵上。
1983年,隨著民族衝突和騷亂的日益加劇,斯里蘭卡反政府武裝——泰米爾猛虎組織對政府軍發動襲擊,以圖自治,斯里蘭卡內戰爆發。
此後27年,美麗的斯里蘭卡被恐怖、暴力、死亡的陰霾深深籠罩著。直至2009年5月18日,隨著猛虎組織首領被擊斃,這場長達27年的內戰終於結束了。
這27年間,成千上萬的軍人不幸犧牲,數以萬計的平民飽受疾苦,可以說無論最後的結果是誰勝利,受苦的都是當地的平民百姓。
通過戰亂,斯里蘭卡人民深刻地明白了國家和平的來之不易、以及合則兩利,戰則兩傷的道理。隨後10年間,斯里蘭卡將工作重心轉移到了經濟建設方面,並取得了可觀的收益。
但受國際形勢的演變和國內施政不當的影響,斯里蘭卡的經濟結構發生了極其不健康的轉變:農業經濟佔比持續走低,第三產業經濟佔比持續走高,經濟結構愈發單一,內生動力越來越少,越來越依賴出口經濟......這無疑給後來的社會危機埋下了隱患。
時間來到2019年4月21日,這天,包括斯里蘭卡首都科倫坡在內的多地,先後發生了8次連環炸彈襲擊,直接導致了約321人死亡,500多人受傷。
突然爆發的恐怖事件讓整個斯里蘭卡都變得異常緊張,一時之間全國戒備,航班暫停,實行宵禁,暫停上課等等。此外,其支柱業——旅遊業也遭重創,這個國家再次被恐怖陰雲籠罩。
福無雙至,禍不單行。
恐怖襲擊事件的餘波還未完全消散,新冠疫情便緊接著席捲而來。
不久後,整個世界都蒙上了一層疫情的陰影,斯里蘭卡也在這場疫情的風暴中迷失了方向,經濟狀況非但沒有穩中求進,反而逐漸跌入萬丈深淵:
1、斯里蘭卡的旅遊業徹底變「慘業」,變得每況愈下,日落西山。
2、全球貿易鏈循環受阻,商品流通不暢,交易受到空前衝擊,斯里蘭卡製造的服裝物品大量堆積在倉庫賣不出去,資金無法及時迴流,更是讓本就難以為繼的斯里蘭卡雪上加霜。
來上組數據,2021年斯里蘭卡國內生產總值為845.19億美元,其中農業、工業、服務業分別佔比9%、27.8%、57.5%(剩下的5.7%為稅收)。
可以清楚看出,服務業已經成為斯里蘭卡整個國家的支柱產業,一旦服務業運轉不暢,整個國家的經濟勢必也會難以運行。
而服務業這種第三產業,又以旅遊觀光業為最,這極度依賴外部因素,即:外國人民前來旅遊,人多的時候經濟「風光無限」,人少的時候經濟落「落魄不堪」。
在風平浪靜的年代這樣的做法確實省時省力,但一旦暴風雨到來,可沒有人會來幫忙遮風擋雨,斯里蘭卡一個很大的錯誤,就是間接把自己的命運交在了別人手中。
城門失火,殃及池魚。
2022年,伴隨著俄烏衝突的進一步升級,世界上許多國家都受到了波及,全球大宗商品價格進一步增長,尤其是石油、鋼鐵和電氣等。
而這些能源偏偏又是社會正常運轉必不可少的,作為一個島國,斯里蘭卡的能源嚴重依賴進口,這更讓斯里蘭卡的外匯儲備捉襟見肘,難上加難。
除此之外,斯里蘭卡經濟崩盤、國家破產,還有一個人罪無可恕,有著不可推卸的責任,那就是斯里蘭卡前任總統——戈塔巴雅。
斯里蘭卡前總統戈塔巴雅
2021年的某一天,戈塔巴雅做了一個關於有機農業的夢,醒後他拍了拍腦門,突發奇想地決定在全國範圍內推行一個名為「有機農業令」的政策,要求全面禁止進口化肥和農藥,國內的農業生產不得使用包括化肥、殺蟲劑、除草劑在內的現代農用物品。
這麼做,僅僅是為了尋求成為全球第一個完全有機農業國家。
原諒我真的想笑。
因為我想到了當年赫魯曉夫在西伯利亞種玉米的情景。
後來的情況就是失去了化肥的土壤的生產能力大幅下降,病蟲災害的多發讓農戶防不勝防。在瞎折騰了大半年後,斯里蘭卡成功地把國家的農業折騰得奄奄一息。
不知戈塔巴雅是否會流下悔恨的淚水,但我想,斯里蘭卡的民眾一定流下了傷心的淚水。
由於農業的大幅減產,斯里蘭卡的糧食無法再滿足國民的需求,一時間物價水平一哄而上,貨幣購買力持續降低,進而不斷貶值。
但人是鐵飯是鋼,一頓不吃餓得慌,無奈之下,斯里蘭卡不得不花費更多的外匯儲備來進口糧食,這也讓本不富裕的外匯儲備雪上加霜。
另外,戈塔巴雅本人也存在著極為嚴重的政治腐敗現象。
自戈塔巴雅上任以來,斯里蘭卡的政治逐漸呈現出家族化的趨勢。
他上台的第一件大事,就是任命他的兄弟馬欣達·拉賈帕克薩做了總理,更戲謔的是,他還把自己的七大姑八大姨都塞進了政府,令人瞠目結舌。
拉賈帕克薩家族
更令人憤怒的是,在普通家庭無力購買生活用品飽受苦難之時,戈塔巴雅已經通過貪污腐敗積累了巨額財富,做下一系列敗筆操作之後竟然腳底抹油一跑了之。
2022年10月7日,戈塔巴雅等人被最高法院批准了訴訟,並被要求為經濟危機承擔責任。此外,斯里蘭卡的前財政部長和央行行長也沒能倖免,也被一同提起了訴訟。
戲謔的是,這幾人都是一個家族的成員,如今都要面對鋃鐺入獄的風險。由此觀之,在21世紀的今天還在搞家族政治,不僅會辜負國內民眾的信任,而且必定要付出嚴厲的代價。
就是這樣在多重因素的作用之下,斯里蘭卡政府的財政赤字越來越大,外匯儲備越來越少。
據報道,斯里蘭卡的外債總額為 510 億美元,而外匯儲備連5000萬美元都不到,外匯儲備相較於外債規模可謂是九牛一毛。再加上美聯儲火上澆油,落井下石,悄無聲息地突然加收利息,導致斯里蘭卡的經濟問題日益嚴峻,在這樣的情況下,國家破產只是時間問題。
同時,伴隨著盧比的持續貶值,盧比與外幣的兌換比率持續降低,進而導致斯里蘭卡在破產邊緣徘徊了幾年之後,最終墜入了國家破產的深淵。
那麼,斯里蘭卡真的無法挽救了嗎?這個國家的未來,又該何去何從呢?
毫無疑問,斯里蘭卡已經處於生死攸關的關鍵時刻。在前總統腳底抹油跑路之後,現在的斯里蘭卡迫切需要一個新的重量級人物來領導人民上下一心,度過危機。
那麼,斯里蘭卡新總統維克勒馬辛哈能否堪此重任,力挽狂瀾呢?
筆者認為,需要做到這三點:
其一,保持政局穩定。
一個國家想要獲得良好的發展契機,必須擁有一個穩定的政治環境。政治越陷入動蕩,國家內部的明爭暗鬥就會越為嚴重,從而產生不必要的損失,浪費發展的時間和機遇。
同時,國際援助力量的疑慮和擔心也會加重。
經濟崩盤的時間越長,投資商的耐心也就越少,產業鏈就越有可能被轉移或放棄。
因此,政治先穩定下來,無疑十分緊要。
其二,重組經濟結構。
在這次危機中,可以清楚地看出斯里蘭卡的抗風險能力嚴重不足,歸根結底還是經濟結構的不合理導致的。斯里蘭卡應當持續發展第一產業和第二產業,減少對第三產業的依賴,對經濟結構進行適當改革,增強其內生動力,改變經濟發展引擎
換言之,多依賴自己,少依賴他國,實現可持續科學發展。
其三,積極尋求國際援助。
總體來說,當今世界還是一個和平的世界,世界的主題仍然是和平與發展,儘管局部地區尚有衝突與矛盾,但是和平仍是世界人民共同的願望。
對於斯里蘭卡的債權國來說,只有幫助斯里蘭卡順利度過經濟危機,才能收回債務,因此他們很有可能會對斯里蘭卡進行適當的幫助。
此外,世界貨幣基金組織(IMF)作為世界上最大的金融機構之一,向其尋求緊急援助也能幫助緩解經濟壓力,爭取足夠的時間來一步一步走出經濟危機,這也不失為可行之法。
對於斯里蘭卡來說,雖然世界貨幣基金組織的要求可能會過於嚴苛,但其或許已經別無選擇。
其四,謹記教訓。
斯里蘭卡政府應該深刻銘記此次經濟危機事件,並以此為戒、以此為鑒,積極做好後續應對措施,將財政赤字和貿易赤字控制在一個合理的範圍之內。
並尋求對外貿易貨幣結算多元化,增加外匯儲備貨幣種類,比如人民幣、英鎊等等,以減少單種貨幣匯率變化對國家外匯可能產生的衝擊。
我始終相信,沒有一個寒冬不可逾越,沒有一個春天不會到來。
雖然如今斯里蘭卡的經濟形勢仍十分嚴峻,但事在人為人可勝天,「南亞明珠」的美譽已經證明當年斯里蘭卡人有能力發展出良好的社會經濟,如今,他們也同樣有能力重現當年的盛景。只要斯里蘭卡人民上下一心,積極科學應對,就總有一天能走出經濟危機的陰霾。