文、圖/羊城晚報全媒體記者 鄭達 李旭
城市的發展競爭就是一場比拼招商引資能力的競爭，招商引資是推動珠海經濟高質量發展的重要引擎。在今年的珠海兩會上，政協委員許世傑提出了關於進一步加強招商引資工作的提案。
許世傑表示，2022年1-9月，珠海新增簽約億元以上產業項目415個，協議投資總額2094億元。簽約項目數量為過去6年年均簽約數量的3.2倍，協議投資總額為過去6年年均投資總額的近2倍，這一招商成果可謂來之不易、難能可貴。但當前各地招商引資的競爭已嚴重「內卷」，客觀地說，放眼全國，珠海的政策優惠並沒有太大的競爭力。特別是在拼搶龍頭項目時，一些地方可能是舉全省之力，給出的支持力度往往是珠海無法相比的。如何更加有針對性地「揚長避短」「因形就勢」，充分發揮比較優勢，及時總結推廣有益經驗，廣泛探索新的招商引資工作思路，推進一步深化精準招商、高效招商工作開展，值得深思。
許世傑建議，「橫琴粵澳深度合作區」「國有資本『以投促引』關鍵一招」、正在全力推進中的「5.0產業新空間」是珠海招商引資的「三張王牌」。充分打好、用好這「三張王牌」能有效提振珠海招商引資工作的底氣和信心，也是珠海招商引資的核心優勢所在。
良好的營商環境是地方經濟社會發展的一張亮麗名片，也是招商引資的優勢和底氣所在。從全國範圍來看，珠海的營商環境排在較為前列的位置。但對比珠海產業招商的重點城市，珠海並未構成比較優勢。故此，致力於打造卓有聲譽的營商環境口碑、並廣為傳播宣傳便顯得尤為重要。新形勢下提升招商引資質效，珠海必須著力在構建服務生態、制度生態上下苦功夫，進一步縱深推進「放管服效」改革，打造利企便企新高地。要主動與高標準國際經貿規則對接，持續開展首創性、集成性、差異化改革創新，重點在新技術、新產業、新場景等領域探索形成新的規則制度生態。同時，大力弘揚創新型企業家精神，營造激勵創新、寬容失敗的社會氛圍，為經濟高質量發展提供強力支撐。
此外，當前珠海的產業政策的統籌力度、精準度有待進一步強化。不少企業提出呼聲，希望珠海針對「4+3」細分產業及時出台更加細緻的規劃和支持政策，減少企業的溝通成本。同時，加強對現有產業政策及招商政策的梳理，加強政策的連貫性、持續性。同時，可探討進一步規範市內項目遷移，避免造成本市各區項目爭搶導致的無效「內卷」「內耗」。強化各區差異稟賦，引導各區共同搭台、優勢互補，唱好「招商引資」的大戲。
在探索「多企聯策」方面，許世傑建議不斷總結、發揚「鏈」式招商精準發力的過程中的有益經驗，精準引進具有龍頭引領和造血強鏈功能的上下游重點產業項目，這也是最高效率打造產業集群、構建產業生態的方法。建議採取「多部門聯動」的方式，制定實施「多企聯策」（即針對同一產業鏈、價值鏈的相關產業及經營實體，制定體系化、全產業鏈/全價值鏈的、彼此密切相關、價值傳動性高的聯合性的成套具體支持政策措施），廣為牽線搭橋，鼓勵彼此關聯緊密的產業鏈上下游企事業單位協同到珠海投資興業、鼓勵珠海本地有相關優勢的產業實體吸引帶動/拉動上下游價值鏈產業鏈有著良好合作共生關係或合作潛力的企事業單位共同來珠海串並聯發展，打通多產業政策壁壘，有針對性地讓招引進來的關聯產業/產業實體彼此之間發生良好的「化學反應」、形成良性的共生互利關係，構建產業價值閉環，真正實現價值鏈綜合效益的多重傳遞、層層轉化以及再循環、再吸收、再利用，最大限度放大招商引資惠企業政策的關聯效應。
來源 | 羊城晚報·羊城派
責編 | 朱嘉樂
校對 | 周勇
