2月1日，瑞士蘇黎世爆出猛料，美國派出中央情報局局長伯恩斯，一月份時密訪俄羅斯，與俄羅斯達成協議，準備用土地換和平的方式來結束俄烏衝突。這個消息被爆料後，立即引起全世界高度關注，畢竟現在俄烏衝突的持久化，以及所引起的負面外溢效應，已經讓全球都感覺到不安，所以這個時候大家都很關心，美國作為俄烏衝突中烏克蘭最大的金主，如果其真的願意結束這場衝突，那2023年歐洲可能重回和平。但作為漩渦當中的當事各方，對此回應卻是不盡相同。比如美國中央情報局，作為這次事件的直接當事方，其直接告訴美國媒體，這個消息完全是錯誤的，根本不存在這回事。而俄羅斯方面，佩斯科夫也在2月3日公開回應，表示這就是個騙局。就在中情局和佩斯科夫同時否認這個消息時候，美國國家安全委員會的回應，卻給這件事披上了一層神秘面紗。其回應是「不準確」，也就是說對於這件事情的描述，有可能真，也有可能假。
蘇黎世報爆料出來的土地換和平協議，各方的反應。首先從中情局的角度而言，中情局作為瑞士蘇黎世報爆料出來的主要當事方，說得有鼻子有臉，表示其情報局長伯恩斯跑到莫斯科，然後與克里姆林宮達成妥協，用土地換和平，也就是說，現在烏克蘭東部20%的土地給俄羅斯，然後換取俄羅斯的停戰。對於這個消息，中情局官員直接告訴媒體，這完全是錯誤的，根本不存在，中情局官員為何會做出如此果斷的否認？主要還是因為兩點，第一點，中情局本身就是負責策劃秘密行動的，所謂的秘密行動，就是在別人不知不覺中，將自己的影響力滲透進去，然後達成自己的目標，這是中情局隱藏於幕後，想一貫扮演的角色。這次蘇黎世報直接將其給曝光，令其受到全球矚目，其當然要矢口否認，因為這不符合中情局的作風。第二點，為何中情局官員作出否認，還是因為現在中情局，哪怕作為一個策劃秘密行動的主要行動負責人，其如果想要以土地換和平的方式結束俄烏衝突，這還得取決於美國的決策層中心局。雖然中情局有自己的身手和力量，但畢竟其只是美國政府的一個打手，並不能完全代表美國政府的意志和主張，所以從這個角度而言，中情局官員的果斷否認，也代表著這次的消息要麼確實是假的，要麼消息是真，但只是中情局的一次試水而已，並不代表美國政府就想這麼干。所以這是從美國中情局的角度而言，其為什麼矢口否認，認為這是完全錯誤的。
然後是克里姆林宮的態度，2月3日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫公開表示，瑞士蘇黎世所報道出來的，20%土地割讓給俄羅斯，然後用土地來換和平的說法，完全就是一個騙局，佩斯科夫為什麼要聲稱這是一個騙局？無疑有三層意思。第一層意思，就是所爆料出來的這個猛料根本不存在，就是一個假新聞，子虛烏有的事，還說的有鼻子有臉。第二層意思，佩斯科夫所要表達的，就是所謂的土地換和平協議，根本不符合俄羅斯在烏克蘭開展特別軍事行動的目標和性質。俄羅斯開展特別軍事行動，主要就是讓烏克蘭保持中立化、去納粹化、去武裝化，要使得頓巴斯和盧甘斯克人民的生命財產受到保護。所以，如果佩斯科夫真的承認，俄羅斯真的答應所謂的土地換和平協議，那無疑就坐實了俄羅斯對烏克蘭的入侵，這與俄羅斯此次特別軍事行動的定義完全背道而馳，所以佩斯科夫一定會矢口否認。第三層意思，就是所謂的土地換和平協議，看似好像是美西方對俄羅斯的施捨，但從現實的角度而言，在佩斯科夫看來，烏東地區已經通過公投的方式加入俄聯邦，已經通過俄羅斯杜馬法律的認可。也就是說現在的烏東四州，已經成為俄羅斯聯邦不可分割的領土，現在俄羅斯聯邦一方面是在進行特別軍事行動，另外一方面也是在進行保家衛國，拿已經吃進去的肉進行賞賜，俄羅斯性格能夠忍？所以這也是佩斯科夫，為何將這個消息說成是一場騙局的原因。
分析完克里姆林宮和中情局兩個當事人的態度，再分析另一個角色，其態度就有點令人琢磨了。美國白宮國家安全委員會，在這個問題上的表態是，聲稱這不準確。什麼是不準確，按照一般理解而言，就是對一個事實的敘述，可能存在虛假的地方，但有些事實還是真實存在的，這就叫不準確。也許在白宮國家安全委員會看來，瑞士蘇黎世報的報道，看起來有點荒誕但還是反映出了現在俄烏衝突的現實，以及美國微妙的態度，這或許就是美國白宮國家安全委員會，要表達的隱晦意思。畢竟中情局雖然在美國白宮的角色當中，扮演著重要角色，但美國白宮的內外政策，還是由國家安全委員會討論之後，才能夠形成集體意見，並且進而化為指導方針。中情局實際上是要接受國家安全委員會的領導，並且在實際行動當中，就是國安會落實自己政策的打手，以這次由中情局的頂頭負責人，站出來表示這個說法不準確，就讓外界猜測，美國是不是還是有點想法。
中情局、克里姆林宮和美國白宮國家安全委員會，在土地換和平協議問題上的三種微妙態度，中情局聲稱完全錯誤，克里姆林宮表示是一場騙局，美國白宮國家安全委員會認為是不準確。從這三種態度當中，其實仍然可以強烈感受到，現在俄烏衝突不管是不是真的將土地換和平協議，最終變成一種現實，瑞士蘇黎世報的報道，還是有一定道理的。主要是基於以下三個方面的考慮，第一，從土地換和平協議本身角度而言，其實現的可能性還是非常大的，因為現在烏東四州，已經控制在俄羅斯手上。雖然烏克蘭也在不斷進行反攻，與俄羅斯在這個地區反覆爭奪，但總體上而言，俄羅斯對這個地區的控制力正在逐步增強，這點不管美西方和烏克蘭如何吹噓自己戰力強大，如何唱衰俄羅斯，仍然是無法改變的事實。打開地圖就可以看出，烏軍與俄軍形成的戰線，就是烏東四州與烏克蘭其他州之間的一條界限，只要這條戰線沒有大幅度地推向烏東四州腹地，或者說沒有直接推到俄羅斯邊界，那俄羅斯對這個地區的控制誰都無法否認。在俄羅斯已經掌控的情況之下，所謂的拿20%烏東地區來換取整個烏克蘭和歐洲大陸的和平，不過就是對俄羅斯已有成果的事後追認而已，所以可行性很大。
第二，除了土地換和平協議本身的可行性和可操作性比較強外，其實這個協議精神背後，也與前邊廣泛流傳的幾種主張有共同之處。比如有一種主張認為，可以效仿朝鮮半島的三八線方式，在現在的烏東四州與烏克蘭之間形成一個停火線，然後達成俄烏衝突的解決。這個協議是當時的烏克蘭總統辦公室顧問阿列斯托維奇提出來的，其認為這就是俄羅斯的想法，雖然事後遭到俄羅斯否認，但不論如何，也代表了一方意見。還有一種解決俄烏衝突的方式，就是巴勒斯坦問題所帶來的啟示，用土地換和平，就是以色列和巴勒斯坦之間，為了解決雙方衝突一直想要達成的目標，儘管這個目標在實現過程中困難重重，但對於現在的烏克蘭問題而言，仍然具有著極大的啟發性。可以說現在圍繞著解決烏克蘭問題，無論是土地加和平的方式，還是劃線以後烏克蘭東西分治，或者是巴以和談的方式，都表明，一方面俄烏衝突愈演愈烈，但另一方面，俄烏衝突雙方已經陷入精疲力竭的地步，該是回到談判桌前的時候了。但無論哪種方案都表明，外界不看好烏克蘭。
第三，為何說上述三種方案，包括土地換和平協議，註定了烏克蘭會被肢解的命運？這點基辛格看得非常清楚，作為一個現實主義的政治家和戰略家，基辛格在俄烏衝突爆發以後，就點出了烏克蘭的結果。那就是俄羅斯獲得與北約之間的戰略緩衝地帶，而美西方為了補償烏克蘭，在答應烏克蘭加入歐盟同時，又滿足烏克蘭的需求，對歐盟而言，又能夠避免衝突影響到整個歐洲大陸的和平。雖然基辛格這番主張被澤連斯基痛罵，然後被拉進烏克蘭政府的黑名單，但基辛格立論的基礎，就是俄羅斯是歐洲權力結構的重要支撐。冷戰以後，美國第一次面對踢桌子的俄羅斯，如果不能與俄羅斯達成妥協，而是妄圖通過代理人戰爭的方式削弱俄羅斯，美國註定會陷入到全球戰略困境當中。而這種戰略困境在削弱俄羅斯的同時，也會讓美國的霸權受到侵蝕，而一個崛起的中國，必將抓住這個戰略窗口期，大力發展自己的力量，到那時，美國陷入到兩面作戰，同時對中俄開火，美國承受得住？這就是基辛格為什麼說，歐洲必須滿足俄羅斯的需求，烏克蘭只能被犧牲的根本原因。
