●本報記者 劉慧慧
聽取審議工作報告24項，對4部法律法規執行情況開展檢查和調研，審查規範性文件12件，作出決議決定3個……2022年，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹中央部署和自治區、市委安排，立足監督職責，堅持依法監督、正確監督和有效監督，努力推進各項工作在法治軌道上運行，走出了人大監督工作堅實有力的足跡。
緊扣中心大局，助力高質量發展
大局之所在，也是人大履職重心之所在。市人大常委會積極作為，認真行使憲法和法律賦予的監督職權，把監督工作融入全市高質量發展大局之中，助力唱好高質量發展「主題曲」。
做強產業集群，壯大實體經濟，是實現高質量發展的應有之義。市人大常委會按照市第十三次黨代會提出的大力發展實體經濟、重點培育「六大產業集群」的目標要求，緊緊圍繞生物醫藥、清潔能源、新材料和現代裝備製造等重點產業，科學合理制定監督計劃，突出重點，抓住關鍵，通過組織開展專題調研和代表視察等方式，推動產業集群發展能級得到有效提升，為推進我市建設現代化區域中心城市作出更多貢獻。
以優良的營商環境激發高質量發展活力。市人大常委會打好監督「組合拳」，聽取和審議市政府關於上半年和全年關於優化營商環境的專項報告，組織召開優化營商環境座談會，全面梳理營商環境建設中存在的問題，並重點針對一些制約我市發展的堵點痛點問題開出「良方」。
財政的錢該怎麼花？如何代表人民管好「錢袋子」，看好國有資產「家底」？市人大常委會秉持人大財政預算監督工作的法律性、科學性、準確性、及時性，深化全口徑審查和全過程監督，聽取和審議計劃、預算執行、審計工作報告及全市企業國有資產管理情況專項報告，聽取市政府審計查出問題整改情況報告以及被審計單位的整改落實情況報告……努力向人民交上一本「明白賬」。
彰顯人大力量，守護青山綠水。市人大常委會緊緊抓住大氣、水、土壤污染等重點難點問題， 通過專題調研、執法檢查和跟蹤督查等多種方式持續發力強化監督；聽取審議市政府關於2021年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。赴和林縣白二爺沙壩六號山、南天門林場，實地查看生態建設和林木保護情況，推動「林長制」全面落地見效；持續跟蹤督導本輪中央環保督察以及歷年各類生態環保督察檢查交辦案件整改情況；對我市黃河流域生態保護情況進行專題調研，進一步擦亮我市綠色生態的底色。
執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑，也是人大推動法律貫徹實施、推進法治國家建設的重要抓手。2022年，市人大常委會堅持問題導向，緊扣發展大局、民生保障、環境保護、文化建設，結合代表議案建議等，組織執法檢查組有針對性地對《中華人民共和國大氣污染防治法》《呼和浩特市大氣污染防治管理條例》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國鄉村振興促進法》《中華人民共和國文物保護法》《內蒙古自治區文物保護條例》貫徹實施情況開展執法檢查，有力補齊法律法規在實施過程中的短板，為首府經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。
堅持人民至上，推動民生福祉改善
民有所呼，我有所應。
回顧2022年的監督工作，市人大常委會始終將監督的發力點聚焦於人民群眾獲得感、幸福感、安全感所系之處，聚力建設「五宜」城市，用足用好人大監督權，努力在打造首府高品質生活上提質效。
圍繞「宜居」城市建設，市人大常委會對我市全國文明城市創建工作和國家生態文明建設示範市創建工作開展調研，以明察暗訪、集中反饋與重點反饋、跟蹤問效與「回頭看」相結合的方式，對全國文明城市創建情況進行實地督導調研，推動問題得到全面整改；對做好睏難群體基本生活保障和社會救助工作進行專題調研，認真研究具體舉措，努力為困難群眾兜住底、兜牢底、兜好底。
圍繞「宜業」城市建設，市人大常委會對我市「十萬大學生留呼工程」進展情況開展調研，推動人才10條政策及其配套實施辦法落地生根，千方百計幫助大學生開拓更多就業創業崗位和機會。
圍繞「宜學」城市建設，市人大常委會組織開展了主任會議成員集體視察，推動教育高質量發展重點任務落地見效；結合5月1日新施行的新職業教育法和全市教育高質量發展大會精神，組織部分市人大常委會委員、人大代表，深入內蒙古建工職業技術學校、呼市商貿旅遊職業學校等地對我市中等職業教育發展情況進行實地調研，積極建言獻策，推動我市中等職業教育高質量發展。
圍繞「宜養」城市建設，市人大常委會成立了視察組，對我市基本醫療保障體系建設情況、公立醫院改革和高質量發展情況進行了視察，形成問題清單，提出審議意見，交市政府辦理；對居家和社區養老工作情況開展視察，提出改進工作的建議，推動構建規模適度、布局合理、多元供給的養老服務體系，更好滿足老年群眾的多元化需求。
圍繞「宜游」城市建設，市人大常委會連續3年對文旅產業工作進行專題調研，對發展全域旅遊、星級景區打造、文旅產業融合、重大項目推進等任務精心組織視察、調研等活動，對重點建議進行督辦，紮實推動文化旅遊產業提檔升級。
對我市水資源管理工作、基層治理網格化建設工作、城市綠道和城市公園建設情況、打通「斷頭路」工程推進情況、「菜園子」「菜籃子」民生工程建設情況進行專題調研……每一個執法檢查、每一條審議意見的背後，都折射出市人大常委會堅持人民至上、傾情為民履職的情懷，民生保障更有力度、更有溫度。
堅持精準監督，促進社會公平正義
2022年以來，市人大常委會正確行使憲法法律賦予的監督權，依照法定職責，限於法定範圍，遵守法定程序，統籌運用法定監督方式，依法履行司法監督職能，切實增強監督實效，不斷開創法治首府建設新局面。
圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，市人大常委會積極探索新時期人大司法監督新辦法新舉措，拓展監督廣度，延伸監督深度，增強監督力度，聽取審議全市檢察機關辦理控告申訴案件工作情況的報告、全市審判機關民事訴訟程序繁簡分流工作情況的報告、全市公安機關防範未成年人違法犯罪工作情況的報告，不斷健全完善人大司法監督制度，增強司法監督的工作實效，為促進全市民主法治建設和社會和諧穩定作出積極貢獻。
堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。全面清理全市現行有效的地方性法規、規章及規範性文件，同時對計劃生育、涉及水能資源開發利用方面的地方性法規、規章及規範性文件專項清理，共清理53件次。
肩負重託足音鏗鏘，不辱使命砥礪前行。站在新的歷史起點上，市人大常委會將堅持與時代同行，與人民同心，不斷豐富和完善監督方式，提高監督效果，拉長監督鏈條、嚴密監督環節、釋放監督能量，努力推進各項工作在法治軌道上運行，為首府經濟社會高質量發展貢獻人大力量。
