2013年1月22日，菲律賓政府在時任總統阿基諾三世的帶頭「攛掇」下，糾集一群活躍在國際社會上的反華人士，炮製了一出南海仲裁的鬧劇。
這場鬧劇雖然已經成為了一地雞毛，但也讓不少國人意識到，原來不僅僅是越南，還有其他國家也覬覦我們的南海島礁。
除了越南和菲律賓外，還有一個小國，也參與到了南海糾紛之中，甚至還通過非法手段，於1988年侵佔了屬於我國的一處島礁——南通礁。
距離南通礁被侵佔已經過去了34年，這座孤懸與大陸之外的島礁仍沒有回到祖國的懷抱，而這個用非法手段侵佔我合法領土的國家，就是汶萊。
那麼問題來了，汶萊是如何侵佔我國島礁，這背後又有什麼不為人知的故事呢？
一 彈丸之國並不太平
汶萊是位於東南亞婆羅洲北岸的小國，全國領土面積只有5765平方公里，總人口只有43萬人。
和大多數東南亞國家一樣，汶萊在獨立之前也經歷過一段殖民史，但與其他國家靠革命手段獨立不同的是，汶萊的獨立並沒有經歷什麼流血運動。
雖然汶萊沒有經歷過獨立戰爭，但是建國後的汶萊並不太平。作為一個彈丸小國，汶萊卻有著豐富的石油儲備。
靠著豐富的資源和發達的旅遊業，汶萊賺了各盆滿缽滿，是東南亞地區少有的富裕小國。
但正所謂匹夫無罪懷璧其罪，一個幾乎沒有任何防禦能力的小國，很容易成為周邊國家的「嘴邊肉」。
作為汶萊的鄰國，馬來西亞對這塊土地可以說是垂涎三尺。雖然在當下的國際形勢，吞併他國可以說是難於登天。
但馬來西亞卻居心叵測地利用當年英國殖民者留下的歷史遺留問題，和汶萊玩起了邊境糾紛的把戲。
當時，汶萊和馬來西亞的主要糾紛點在於陸地上，是一塊位於兩國共同管轄的，對外呈現出一個狹長的蹄型海邊地區。
這塊地區將汶萊陸地領土分割成了互不相連的東西兩部分。這對於本就面積不大的汶萊而言，無疑是極其不利的。畢竟這條海濱讓汶萊兩部分互為飛地，不僅不利於國家內政統治，也不利於國家安全。
所以為了能讓自己每天睡個安穩覺，汶萊從自己藏書閣裡面找來了大量的法律資料，試圖拼湊出能證明自己領土的證據，並拉上前宗主國英國，希望這位當年幫助他的老哥能出面解決相關問題。
馬來西亞一隅
然而大家都知道，英國人一向以攪屎棍自居，面對汶萊方面提出的要求，大英帝國先是不置可否，結果回過頭又找到馬來西亞，作出相同的承諾。
這樣一來，汶萊和馬來西亞的邊境糾紛，在英國人的摻和下，不僅沒有得到解決，反而愈發複雜了！
而英國人的和稀泥讓汶萊意識到，要想真正處理好邊境問題，還得靠汶萊自己。
於是，兩國在《1958年法案》上開始了漫長的扯皮，雙方都不願意在領土劃分上作出一絲的讓步，談判陷入到尷尬的僵局之中。
除了分割汶萊的海濱地區外，文馬兩國在海域問題上也有不小的糾紛，關於島礁的歸屬也是各執一詞。
由於馬來西亞比汶萊要先獨立，所以馬來西亞有足夠的時間來進行操作，於是在上世紀中後葉，馬來西亞先行越過了殖民地時代的海域劃分，佔領了南通礁等部分島礁。
汶萊
汶萊獨立後，一直表示自己對南通礁等島礁有主權，希望馬來西亞當局能夠遵守國際法，將非法佔領的數塊島礁儘快歸還。
然而馬來西亞和汶萊之間的海域糾紛，並不是兩個國家之間的糾紛那麼簡單，因為兩國海域爭議的主戰場南通礁，實際上是中國的領土。
早在西周周宣王時期，名臣召穆公就率領大軍平定淮夷，名號響徹天下，南海諸國紛紛向中原表示臣服。
而隨著時間的推移，中原王朝對南海的探索也在不斷加深。北宋年間，邊境戰爭的失利讓宋廷的財政背上了較大的負擔，為了能滿足「歲幣」的需求，宋王朝開始開闢以海上貿易為主的新路線。
在曾公亮所著的《武經總要》中，將南海各島礁歸屬於宋代海疆，在南宋末年，逃亡出海的小皇帝宋端宗還曾在西沙群島上居住過一段時間。
曾公亮
明朝建立後，雖然當局奉行海禁政策，但對南海的管轄並沒有就此終止，朱棣靖難後，為了搜尋前皇帝朱允炆的下落，順便一展明王朝天威，命令親信太監鄭和率領數十萬人馬，乘坐百餘艘大型戰船，橫越南海航線前往西非。
同時，明朝政府通過海軍巡邏確立了對南海諸島以及海域的主權和管轄，到了成化年間，南海全域歸屬萬州。
1644年，女真人在遼東總兵吳三桂的幫助下進入山海關，隨後滿洲人入主中原，滿清王朝建立後，中國將南沙群島標繪在權威性的地圖上，開始明確將南海主導劃分為四大群島，並對南沙群島進行行政管轄。
從上述歷史沿革我們可以看出，南海海域自古以來都是中國不可分割的一部分。
鄭和下西洋
然而，由於滿清王朝奉行閉關鎖國的政策，在軍事領域上的發展遠遠落後於各列強，雖然經歷了洋務運動後，滿清政府建立了數支具備戰鬥力的海軍部隊。
但負責海軍建設的洋務派大臣將海軍視作近海防禦的工具，忽略了遠洋作戰的可能，於是給了列強可乘之機，法國、英國和日本等國先後派人登上過部分島礁，並在上面插了自己的國旗。
滿清滅亡後，中國並沒有從積貧積弱的局面中恢復過來，蔣介石政權雖然一直沒有放棄南海海域，但缺少軍艦，處在戰亂中的華夏大陸根本沒有機會保衛自己的島嶼，而這也為日後的糾紛埋下了伏筆。
到了上世紀70年代，南越政府開始侵犯中國海疆，而當時中國正處於特殊時期，因此並沒有精力來粉碎南越方面的侵略行動。
黎筍
隨著1975年兩越統一之後，北越的黎筍集團繼承了南亞的疆土，這其中自然也包括了南越佔領的島礁。之後越方在島礁上進行填埋作業，不斷蠶食我國海域。
越南人的動作給覬覦南海的東南亞各國打了一個樣板，菲律賓、馬來西亞紛紛以維護國家安全為借口，參與到蠶食我國海疆的非法活動之中。
而南通礁，就是在這樣的特殊背景下被馬來西亞所佔領。
二 交易
隨著中國開啟了改革開放的大門，經濟水平和綜合國力的不斷提升，關於南海問題主權也提上了日程。
馬來西亞雖然一直奉行所謂的大馬來政策，推動世俗社會伊斯蘭化，並對境內的華人展開政治和文化上的壓迫，但在外交上，馬來西亞當局不願意踏入南海問題這趟渾水。
對於馬來西亞而言，南通礁的實際意義不大，但為了考慮國內的民族主義者和反華情緒，馬來西亞當局不會輕易對這塊島礁作出正確的處理。
恰逢此時，汶萊獨立，並表示對南通礁有主權要求，這讓馬來西亞看到了可乘之機。於是馬來西亞當局提出了所謂的海洋換陸地的建議，打算先以南通礁為一個籌碼，擱置文馬兩國之間的其他領土糾紛。
馬來西亞政客
對於馬來西亞的提議，汶萊當局雖然意識到馬來西亞居心叵測，但如今的狀態已經是箭在弦上不得不發。如果拒絕交易，恐怕邊境問題的解決遙遙無期，於是只好萱選擇妥協。
汶萊之所以選擇妥協，除了文馬兩國之間巨大的差異外，還和汶萊的實際情況脫不開干係。
作為小國，汶萊自獨立以來一直奉行和平的對外政策，其核心目標是維持主權獨立和促進經濟發展，馬來西亞和汶萊在文化上有諸多相似之處，實行君主制的汶萊一直擔心領土會因此而吞併。
起初，汶萊想通過較為強硬的手段來處理兩國外交關係，然而隨著時間的發展，汶萊意識到遠交近攻只適用於大國，自己這種小國玩這種外交戰略只是死路一條。
萬般無奈之下，汶萊選擇維持與馬來西亞的友好關係，當鄰國率先遞出了一根塗滿劇毒的橄欖枝，你就算不願意，也要先接過來。
汶萊王室
因此，對於汶萊而言，採用和平手段解決外交糾紛無疑於是明智之舉。於是乎在1988年，汶萊和馬來西亞達成了初步協議，在領土轉讓一事上獲得了重大進展。
隨後的時間裡，汶萊一直和馬來西亞進行談判，確定雙方最後的領土邊境線，而隨著國際環境的不斷變化，馬來西亞的官方態度也隨之出現了改變，他們開始主動與汶萊接觸。
在2009年的汶萊和馬來西亞的領土方案中，馬來西亞當局將海上聯合油氣開採區放入到談判的項目中。
一方面，這一方案可以解讀為作為大國的馬來西亞，主動在利益層面上作出更多的讓步。另一方面，這一方案也可以認為是文馬兩國應對我國南海主張的戰略。
在上文中我們已經提到，南通礁屬於中國領土，並且文馬兩國主張的油氣開採區靠近我國劃分的九段線，處在我國主張的歷史性水域內。
換句話說，這一領域屬於中文和中馬爭議區域，不能由馬來西亞和汶萊兩國擅自決定，這明顯是違反國際法的的操作。
文馬兩國在爭議海域進行聯合開採的目的不僅是為了謀取更多的油氣資源利益，更多的是在南海問題上對中國形成合力，試圖以這種溫和低調的方式對抗我國對南海的主張，從而實現雙方利益的最大化。
文馬兩國通過穿一條褲子，在面對我方施加的壓力時，也能有一定的的底氣，試圖給我國解決南海「九段線」內東南部區域的領土爭議設置障礙，聲索更多的資源和利益。
汶萊和馬來西亞經過長期的協商，最終達成了兩國分割爭議領土的妥協方案。在這個爭端中，汶萊方面選擇的是以陸地換海洋的戰略政策，雙方在一定程度上的讓步促進了事件的解決。
可以說，文馬兩國的問題解決給國際上的部分國家提供了一個樣本，通過雙方的利益讓步，達成一個不錯的條件，進而和平解決問題。
然而，在文馬兩國解決領土糾紛的背後，卻隱藏著雙方更大的利益訴求，強佔我國固有領土南通礁，就可以看出汶萊這個小國並不是人畜無害的小透明，面對利益，他們也不惜動用一切辦法，上演一場蚍蜉撼樹的戲碼。
在西方勢力和內部民族主義勢力的蠱惑下，南海問題這個本該有雙邊談判解決的問題，逐步被放大到了國際性的議題，圍繞南海地區的各種鬧劇可以說是層出不窮，從交易中國領土到你南海仲裁，無一不是讓人笑掉大牙的滑稽戲。
隨著我國綜合國力的不斷增強，南海問題掀開了新的一頁，2012年9月25日，遼寧號航母正式交付予中國人民解放軍海軍，中國海軍正式向遠洋作戰的藍水海軍邁向了第一步。
緊接著，山東艦和福建艦的接連下水，讓我國的海軍實力又登上了一個嶄新的台階。海軍的增強意味著我國有更強的能力去對南海地區展開巡航。
結語：
正所謂打鐵還需自身硬，若要妥善解決南海問題，強大綜合國力和海軍艦隊才是真正的後盾，在中國共產黨和人民的群策群力之下。
遲早有一天，南海地區所謂的爭議將蕩然無存，位於南中國的明珠，將完完整整地鑲嵌在中國身上，永遠屹立在歷史的長河之中。
參考文獻
馬來西亞和汶萊的南海主張——東南亞概覽
編輯：李克用
責編：zxt
