日前,自然資源廳聯合省發展改革委、交通運輸廳、水利廳、省林草局、省能源局印發《關於落實自然資源部等部委有關用地用海要素保障文件要求服務保障各地加快推進重大項目落地實施的通知》。從4個方面出台12條措施,服務保障各地加快推進重大項目落地實施,全力以赴抓項目促投資穩增長。

四川重點建設項目開工儀式現場
這12條措施
從強化規劃引領、選址選線
節約集約用地、提升審批質效等方面
進行明確並提出相關要求
詳細解讀如下
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一
背景及意義
自然資源是經濟社會發展的物質基礎,穩增長離不開自然資源要素保障。為深入貫徹習近平總書記統籌疫情防控和經濟社會發展工作重要講話精神,落實黨中央關於「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」的決策部署及省委、省政府關於「決戰四季度 大幹一百天」攻堅行動的工作要求,四川省自然資源廳會同省發展改革委、交通運輸廳等五部門,針對各地全力以赴拼經濟搞建設中的堵點痛點難點問題,結合自然資源部相關文件精神,廣泛聽取意見建議、深入開展政策研究,制定印發《關於落實自然資源部等部委有關用地用海要素保障文件要求服務保障各地加快推進重大項目落地實施的通知》(川自然資發〔2022〕47號,以下簡稱《通知》),以有效解決當前重大項目要素保障中存在的突出矛盾和問題,進一步提高自然資源要素保障能力,推動有效投資重要項目儘快形成實物工作量,助力穩住經濟大盤。
二
制定依據
自然資源部等國家有關部委印發的《關於積極做好用地用海要素保障的通知》(自然資發〔2022〕129號)《關於加強用地審批前期工作積極推進基礎設施項目建設的通知》(自然資發〔2022〕130號)《關於用地要素保障接續政策的通知》(自然資發〔2022〕160號)等文件。
三
主要內容
在強化規劃引領方面
◆支持地方採取編製國土空間規劃近期實施方案、規劃指標落實方案、規劃選址方案等方式,為過渡期建設項目落地實施提供規劃依據;
◆將能源、交通、水利類等基礎設施項目全部納入國土空間規劃「一張圖」;
◆要求市縣積極申報國家重大項目,符合申報條件的「應報盡報」;
◆支持符合條件的交通、能源、水利等重大項目申報納入省政府重點項目清單。
在選址選線工作方面
要求各市、縣自然資源部門靠前服務、主動作為,依據國土空間規劃和「三區三線」等空間管控要求,積極配合和參與基礎設施建設項目規劃選址選線工作,提供政策諮詢、數據套合、空間准入條件把關等服務,提出建設性意見,提前化解空間矛盾。
在節約集約用地方面
◆提出開展節約集約用地論證分析,編製節約集約用地專章等相關要求;
◆要求科學確定不同地區、不同類型項目總用地規模中耕地和永久基本農田佔比上限;
◆建立重大項目節地案例庫,推廣節地技術和節地模式,向社會公眾提供查詢比對服務。
在提升審批質效方面
◆自然資源廳簡化了用地預審程序,縮小了用地預審範圍;積極支持國家重大項目申報先行用地,確保控制工期的單體工程和因工期緊或受季節影響確需動工建設的其他工程及時開工建設;明確分期分段辦理農用地轉用和土地徵收相關要求。
◆要求各地持續推進工程建設項目「多測合一」改革,完善標準體系建設工作,推進「多測合一」業務全流程網上辦理。
END
來源:四川自然資源